美国售台自走炮喊卡　台军退将分析拜登政府两个目的

萧天流。（香港“中评社”资料照）

美国日前通知台湾军方将停售M109A6自走炮，推延至2026年交货，引发关注。台军陆军退役少将、前军备局采购管理处处长萧天流接受香港“中评社”访问表示，美对台军售存在不平等条约，美方随时可以无条件变更、展延甚至取消。他认为，美国在本案有两盘算，一是避免在俄乌战争之际刺激中国大陆，降低战略压力；二则是压抑台湾军备自主研发能力，需附庸于美国。

萧天流，金门人，曾任台当局防务部门军备局采购管理处处长、“驻美”军事采购团团长，退役陆军少将。

台陆军向美采购的M109A6自走炮案生变，这项特朗普政府卸任前同意的军售案，于拜登政府上任后批准，总金额高达7.5亿美元，成为拜登政府任内首项对台军售案。但日前美方通知台军方因生产线受到俄乌战争排挤，最快于2026年后才可交运，台美双方目前正协商替代方案。改售“海马士火箭系统”为可能替代方式之一。

萧天流表示，美国对台军售长期存在不平等条约，即使本案是台美双方有签约的军火交易，美国要片面变卦，台湾方面也无能为力，以他过去对美交涉的经验，其实每个军售案，美国提供的通用条款都规定，“美方对于提供、采购的物资，有权暂停、取消或收回，买方不得异议，亦不得提起诉讼，所有争议均由双方协调解决之。”

因此，萧天流认为，美国这次片面暂停售台M109A6自走炮，台湾的权益遭践踏，花了7.5亿美元还不得有所主张，只能说是“无可奈何、见怪不怪”。而美方之所以在此时此刻宣布暂停对台军售，可能有两个原因。

首先是，萧天流说，美国或考虑欧洲当前正在俄乌战争之际，目前美国及西方阵营需要把战略焦点放在欧陆，倘若对台军售不慎引发中方不满，北京受到挑衅后而在印太地区祭出军事活动等反制作为，美国的战略压力可能升温，因此美国暂时打住对台军售，以免徒生事端。

其次则可能是压抑台湾军备自主研发的能力，在军备安全上需要附庸于美国。萧天流说明，过去美国常卖台湾地区一些过时的军备，这次原定售台的M109A6自走炮算是相对进步且具有作战帮助的项目，可惜终究生变。如同前述，可能是担忧过度刺激大陆。美方随后又抛出以“海马士火箭系统”替代，这两者天差地远，倘若台湾军方接受了，不只对作战无益，反而恐怕压抑军备自主研发的能力。

萧天流指出，海马士多管火箭对台军打防卫作战帮助不大，只是压抑排挤台湾“中科院”的科研成果，因为台湾有能力做到类似等级的军备研发。殷鉴不远，在1980年代，台湾地区一直争取对美采购F16战机，但美方迟不愿出售，直到台湾地区研发出IDF战机后，美国就售台F16A/B型战机；台湾地区做出雄风导弹，美国就售台爱国者导弹。

萧天流说，上述情形显示，只要台湾的军备科研一有突破，美国就会有所动作，就是让台湾在军备安全上对美产生依赖，只要台湾的军备与美国关联性高，后续的养护、维修、零件都需要美国供应，是美台军工复合体的收入来源，台湾地区也因此只能成为美国的附庸与跟随者。