两会声音丨中国经济破浪前行 代表委员满怀信心话发展

3月5日，第十四届全国人民代表大会第一次会议在北京人民大会堂开幕。（图源：新华社）

【华夏经纬网综合报道】今年国内生产总值(GDP)增长预期目标5%左右、城镇新增就业1200万人左右、居民消费价格涨幅3%左右.....2023年全国两会进行时，经济增长、扩大内需、吸引外资等成为热点话题之一。怎样看待今年我国经济走势？经济发展的机遇在哪里？如何推动经济长期向好?一起听听代表委员们都怎么说？

经济长期向好基本面没有改变

政府工作报告提出，2022年是党和国家历史上极为重要的一年。党的二十大胜利召开，描绘了全面建设社会主义现代化国家的宏伟蓝图。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全国各族人民迎难而上，全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，加大宏观调控力度，实现了经济平稳运行、发展质量稳步提升、社会大局保持稳定，我国发展取得来之极为不易的新成就。

“过去一年，我国发展取得来之不易的新成就。”全国政协委员、上海市静安区副区长龙婉丽说，这一年的成绩是中国共产党带领人民一道拼出来、干出来、奋斗出来的。龙婉丽说，我们全面落实疫情要防住、经济要稳住、发展要安全的要求，经济发展、城市建设成效明显，在攻坚克难中锤炼了基层的综合治理能力，让我们对未来发展更加充满信心。

位于上海外高桥保税区的中国（上海）自由贸易试验区标志“海鸥门”。（图源：新华社）

“当前，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期。”全国政协委员、立信会计事务所合伙人、甘肃分所所长张萍分析，从国际看，全球贸易形势不容乐观，世界经济可能面临滞胀局面；从国内看，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大，经济恢复的基础尚不牢固。“但也要看到，中国经济是一片大海，中国经济韧性强、潜力大、活力足，长期向好的基本面依然不变。”

全国人大代表、南开大学党委副书记、校长陈雨露认为，中国经济具有迎难而上、爬坡过坎的能力，一直是在克服困难中发展进步，在应对挑战中超越自我，完全能够抵御短期波动、赢得长远发展。看总量，去年我国国内生产总值超121万亿元，同比增长3%，经济增长快于多数主要经济体，物价总水平持续平稳运行，“全球胀”与“中国稳”形成鲜明反差；看结构，尽管受疫情影响，我国仍是全球第二大消费市场，产业、投资、消费、贸易等领域结构调整步伐加快，这些共同为今年我国经济回暖奠定了良好基础。

全国政协委员、清华大学经济管理学院院长白重恩表示，虽然受到国内外经济环境变化带来的压力，但我国经济长期向好基本面没有改变，资源要素条件可支撑。伴随疫情防控进入新阶段，各项政策不断落实落细、生产生活秩序加快恢复，经济增长内生动力积聚增强，今年经济运行有望总体回升。

把恢复和扩大消费摆在优先位置

1月17日，消费者在浙江义乌果品市场采购年货。（图源：新华社）

消费对经济发展起到基础性作用。2022年，全年最终消费支出拉动国内生产总值增长1.0个百分点;全年实物商品网上零售额119642亿元，增长6.2%。今年的政府工作报告提出，“把恢复和扩大消费摆在优先位置”“稳定大宗消费，推动生活服务消费恢复”。

“随着市场潜力加快释放，中国经济向好发展的底气将更足。”全国政协委员、上海市社会主义学院院长周汉民认为，今年经济工作应从改善社会心理预期、提振发展信心入手，特别是着力扩大国内需求，把恢复和扩大消费摆在优先位置。其中，在服务类消费上支持文化和旅游业发展，既吸引消费者“纷至沓来”，也让其“流连忘返”；在汽车、家电、住房、建材等领域，绿色消费也有很大空间。

　　全国人大代表、太平鸟董事长张江平表示，消费是中国经济增长的重要引擎。针对这几年疫情影响，当前尤其需要把恢复和扩大消费摆在优先位置，采取强有力措施，增强消费能力，改善消费条件，增加消费场景，使消费潜力充分释放出来。应进一步完善促消费体制机制，健全标准质量管理体系，持续优化消费环境。同时完善消费政策，支持住房改善、新能源汽车、养老服务、教育医疗文化体育服务等消费。

“当务之急是解决总需求不足的问题，千方百计让百姓愿消费、让企业敢投资。”北京中企华资产评估有限责任公司董事长权忠光委员认为，要采取更加有力的措施，稳就业、促增收，解决“不能消费”问题；引导企业改善消费条件、创新消费场景、提升服务水平，解决“不愿消费”问题；持续发力解决好教育公平、住房、医疗和养老保障等工作，消除后顾之忧，解决“不敢消费”问题。

多渠道增加城乡居民收入

治国之道，富民为始。2022年全年全国居民人均可支配收入36883元，比上年名义增长5.0%，扣除价格因素实际增长2.9%，与经济增长基本同步。今年政府工作报告在发展主要预期目标中明确，居民收入增长与经济增长基本同步，并提出多渠道增加城乡居民收入。

2021年11月13日，临沂市沂南县铜井镇竹泉村村民在展示晾晒粮食。（图源：新华社）

“中国的国内生产总值已经超过121万亿元，人民生活水平不断提升，每个人对此都有切身感受。近年来，我们在湖南积极参与教育扶贫，资助了5000多名贫困学生，为他们劳动就业、提高收入打下基础。”全国政协委员、民建湖南省委会主委赖明勇表示，提高收入才能有需求、有消费。实现居民收入增长与经济增长基本同步的目标，应提升人力资本水平，鼓励多劳多得、勤劳致富，同时要兜住底线、促进机会均等。

全国人大代表、江西财经大学校长邓辉认为，提升居民消费能力是扩大消费的关键。要多渠道增加城乡居民收入，特别是提高消费倾向高、但受疫情影响大的中低收入居民的消费能力，适当增加消费信贷，支持发展吸纳就业能力强的企业，及时有效缓解结构性物价上涨给困难群众带来的影响。

“信心比黄金更宝贵。对老百姓来说，最重要的是做大‘蛋糕’。”全国政协委员、南方科技大学副校长金李认为，发展才是硬道理，要在发展中让更多人享受到经济增长和社会进步的果实。要畅通经济循环，打通生产、分配、流通、消费等环节，从而增收入、促消费。

全国人大代表、中国人民大学教授郑功成说，作为世界上最大的发展中国家，我国发展不平衡不充分问题仍然突出，低收入群体规模偏大，必须继续坚持以发展为第一要务，通过共同奋斗实现水涨船高、各得其所，为分好“蛋糕”创造条件。“在推进共同富裕的过程中，要注重加强普惠性、基础性、兜底性民生保障建设，特别是在教育、医疗、养老、住房等领域精准提供基本公共服务，切实兜住困难群众基本生活底线。”郑功成说。

扩大就业容量 提升就业质量

就业就是民生改善的“温度计”，也是社会稳定的“压舱石”。今年政府工作报告强调，社会政策要兜牢民生底线，落实落细就业优先政策，把促进青年特别是高校毕业生就业工作摆在更加突出的位置，切实保障好基本民生。

“2022年，就业市场受到疫情等因素冲击较大。在这种情况下，我们还能取得城镇新增就业1206万人的成绩，可以说难能可贵、来之不易。”全国政协委员、中国劳动和社会保障科学研究院院长莫荣说，就业目标的实现，得益于就业优先战略的坚定实施，从宏观、中观到微观的各项政策为稳就业发挥了重要作用。同时，也反映出中国经济韧性强、潜力大、活力足的特点，广阔的产业空间和良好的就业生态，为劳动者多元就业提供了更多选择。

福建省2023年高校毕业生联合招聘大会上，应聘大学生正在面试。（图源：中新社）

“去年，企业用工受疫情影响，叠加高校毕业生规模创新高的现实，就业创业工作有难度。”全国政协委员、湖南工商大学党委书记陈晓红说，国家高度重视高校毕业生就业，推出了一系列实招。她所在的学校积极做实做细就业指导服务，通过校园招聘、访企拓岗、精准帮扶等举措，大力推动毕业生就业创业，初次毕业去向落实率稳定在91%以上。

全国人大代表、江苏省宜兴市西渚镇白塔村党总支书记欧阳华关注到身边的新变化：从拍短视频、直播带货，到建民宿、办农家乐，越来越多的农民工、返乡人员通过多元方式就业创业。“我们村里的樱桃、桑葚等农产品就是通过直播带货销往全国各地，村民的日子越过越好!”欧阳华说。

更大力度吸引和利用外资

过去三年，中国外贸表现逆势上扬，成为中国经济的一抹亮色和强劲动力。今年政府工作报告明确，进出口促稳提质，并且要继续发挥进出口对经济的支撑作用。

全国人大代表、辽宁大学校长余淼杰认为，今年的“三驾马车”中，外贸依然是拉动中国经济增长的最重要的火车头。在增长亮点方面，他提到“一带一路”沿线国家，从今年开始甚至在“十四五”时期相当长的时间里，占中国外贸总额的比重会稳定在三分之一。2023年是共建“一带一路”倡议提出10周年，中国在国际合作上不断开辟新路径，为世界经济发展提供新机遇。

在广西钦州港自动化集装箱码头，无人驾驶车辆在转运集装箱。（图源：新华社）

全国人大代表、海关总署广东分署主任李魁文表示，在跨境电商方面，要做好各跨境电商综合试验区方案的有效实施，形成“跨部门协同配合、跨关区分区协作”的合力，优化跨境电商营商环境;在市场采购方面，应加强市场主体准入和分类管理，加强对违法违规行为的联合惩戒力度，促进市场采购贸易健康发展。

全国人大代表、上海社会科学院党委书记权衡建议，进一步加快中国国际贸易“单一窗口”相关的法律体系建设，同时，加快数字技术在国际贸易“单一窗口”领域的应用，加快国际通行的数字标准采用，形成贸易综合服务的生态圈。他表示，加快中国国际贸易“单一窗口”建设相关的立法工作和数字化技术应用，既有利于加强信息互通共享，促进国际贸易便利化，也有利于推动中国加快参与全球数字贸易和数字经济规则的制订。

坚定不移推动高质量发展

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。今年政府工作报告提出，要坚持稳字当头、稳中求进，保持政策连续性针对性，加强各类政策协调配合，形成共促高质量发展合力。

全国人大代表、广西柳工机械股份有限公司数控车工高级技师周颖峰说，近年来，中国制造业“含金量”越来越高，装备制造业高质量发展步伐持续加快，这背后有政策的支持，也有产业工人的努力。他表示：“今年政府工作报告特别提到装备制造业，我和工友们要撸起袖子、乘势而上，尽早实现从制造者到创造者的转型。”

2022年12月9日，国产大飞机C919交付全球首家用户东航的仪式现场。（图源：新华社）

全国人大代表、中国建筑五局总承包公司项目质量总监邹彬经常深入职业院校、装配式工厂与建筑工人交流。他发现，在建筑业迈向高质量发展的进程中，相关领域技能人才越来越多。“政府工作报告强调大力发展职业教育，让我很兴奋。我会继续努力，以工程项目为依托，带动更多工人走技能成才、技能报国之路。”邹彬说。

“要牢牢把握高质量发展首要任务，就需要努力在做大总量、提升质量上取得突破。”全国人大代表、安徽铜陵市市长孔涛说，铜陵坚持质量第一、效率优先，践行绿色发展理念，突出“亩均论英雄”导向，既推动传统产业往高端环节走，做强做优铜、精细化工等优势产业，也推动新兴产业往核心环节走，培育壮大新能源汽车电池、半导体等战略性新兴产业，打造先进制造业集群。以质的有效提升为量的合理增长提供新动能，用量的合理增长为质的有效提升夯实基础。

全国政协委员、北京国家会计学院教授秦荣生说，高质量发展集中体现为发展质量、结构、规模、速度、效益、安全的有机统一，是在多重约束条件下寻求最优解。政府工作报告在加快构建新发展格局、着力扩大国内需求、加快建设现代化产业体系等方面给出了具体措施，干货满满，必将有力提振市场信心。

(资料来源：新华社、人民日报、海外网、中新网、经济日报)