探访福建古田未保联盟：守住众多家庭的幸福

　　中新网宁德6月26日电 (吕巧琴 吴允杰)在福建省宁德市古田县，由县委政法委牵头，县检察院、公安局、教育局等多部门组成的未成年人综合保护联盟，建立起“1+3+N”工作机制，构建“家庭、学校、社会、网络、政府、司法”六大保护体系，守护未成年人安全、健康成长。

　　近日，古田县委政法委选送的《振“心”促振兴，探索古田社会治理“心”路径》入选国家心理健康和精神卫生防治中心“全国社会心理服务体系建设优秀案例”。近年来，该县持续开展社会心理服务体系建设，将社会心理服务融入基层治理，实现乡村自治与党政管理良性互动，为防范化解社会矛盾风险注入“心”力量。

　　古田县人民检察院第二检察部副主任洪锦丽表示，保护好未成年人，是在做“守心”工作，“守”的是亿万家庭的幸福。

　　家庭保护：打造家庭教育“绿洲”

　　“我的现在就是孩子原生家庭的样子，以后控制脾气，让孩子在温馨的家庭氛围里长大。”“父母情绪管理很重要，多看到孩子行为的背后意图，与意图后面的需要和感受。”……在绿洲公益家长学校微信群中，家长们纷纷分享当天课后的心得感悟。

　　绿洲公益家长学校相关负责人说，一个学员可以影响一个家庭与他们周边的人群，通过这种“1+N”的正向引导，将对未成年人的心理健康起到辐射性的积极作用。

　　2012年8月，古田县挂牌成立“古田县学校家庭教育研究与指导中心”，探索实施“区域落地式家庭教育工程”，将家长教育和未成年人教育有机结合，并形成以党委领导、政府主导、部门协作、社会支持、学校组织、家长参与为特色的全县域家庭教育模式。

　　2021年，古田县在福建省率先成立“古田县家庭教育中心”，设立家庭教育指导站108个，实现乡镇、学校、社区全覆盖。全县持证家庭教育指导师100人，家庭教育讲师606人，实名注册家庭教育志愿者1275人；创办分年龄段的县级公益家长学校，实行“集中授课+分组讨论+专题沙龙”，受益家长43万人次。

　　“政府加大对家庭教育的投入，可以扩大家庭教育的覆盖面，提高未成年人自我保护意识和能力，为未成年人健康成长提供更好的保障。”古田县人大常委会主任郑国淑表示，今年将未成年人保护工作作为人大常委会监督工作的重点之一，实现人大监督的法律效果与社会效果相统一。

　　司法保护：充实综合保护“内圆”

　　“今后一定自觉遵守交通法规，做到文明出行，安全出行。”在古田县检察院召开的一起涉未成年人不公开听证会上，小乐(化名)对自己的酒驾行为进行检讨，并主动提交一份参加交通志愿服务的心得体会。

　　2022年8月，小乐因酒后驾驶机动车被刑事立案侦查。为最大限度教育挽救涉罪未成年人，古田县检察院联合未保联盟成员单位，对小乐开展一对一帮扶，上门家访了解他的成长经历、家庭状况、犯罪原因，对其父母开展家庭教育；安排其参加交通志愿服务，切身感受酒驾行为的危害性。

　　鉴于小乐的表现，听证员和人民监督员一致同意对小乐拟作相对不起诉的意见。洪锦丽说，最大限度地教育挽救罪错未成年人，是司法保护的重大体现，为罪错未成年人提供全方位观护。

　　古田县检察院着力构建“三大工程”：完善罪错未成年人矫正机制，打造挽救工程，为35名涉罪未成年人制订个性化帮教方案，其中9名无痕回归校园、26名顺利就业；落实“一站式”救助机制，打造回归工程，让未成年被害人尽快走出困境，2020年以来救助53名未成年被害人；完善未成年人社会救助机制，重点针对留守儿童等特殊群体提供心理疏导、经济救助等，打造护苗工程。

　　古田县人民检察院党组书记、检察长陈厅表示，贯彻最有利于未成年人原则，将未成年人权益维护、身心健康摆在首位，建立分层次、分类别的帮教体系。

　　学校保护：推动“平安校园”建设

　　古田县一小学校门口边上坐落有一座钢筋场，场内钢筋长期裸露在外，对学生出行造成不便的同时，存在极大安全隐患。对此，未保联盟成员单位全方位开展实地调查、磋商，制发检察建议书，推动钢筋场迁移，改建为家长等候区、停车场。

　　“孩子安全无小事。”洪锦丽表示，在普法的同时，未保联盟成员单位也时刻关注学生们的安全，围绕学校周边的文化、食品、环境等共同开展了多项检查活动；县公安局和教育局建立警校联动机制，设立“护学岗”，为学生上下学保驾护航。

　　为提高校园的法治氛围、保护学生的安全，古田县委政法委选派60余名公检法司干警担任辖区学校的法治副校长，聘请“法治小助手”，丰富法治教育模式；组建专业普法队伍，开展法治小课堂、法治知识竞赛、“绿书签”、涂鸦活动、反恐防暴演练活动等法治宣传活动。

　　建立禁毒教育基地、心理健康辅导站、金翼之家户外实践基地等阵地，推动落实医院、学校、宾馆的强制报告制度，加强社会保护；开展网络平台整治，并结合未成年人的喜好，利用网络开展漫画、视频、影视等形式的普法宣传，加强网络保护；建立乡镇未成年人保护工作站，县乡村三级关爱保护队伍，加强政府保护……

　　古田县委政法委相关负责人表示，继续做好未成年人综合保护工作的统筹协调，推进社会治安综合整治，健全完善未成年人司法保护机制，为未成年人健康成长营造良好的社会环境。(完)