基隆四接环评黑箱 学者叹：台湾能源政策“一个人说了算”

台当局“环保署”7日在基隆四接环评审查中途改以视频续行会议，引发“审查黑箱”争议。国民党党团10日召开记者会，邀集基隆市产发处长林鼎超还原当天“环保署”主导的环评会议黑箱过程，并质疑蔡英文当局，如果台湾不缺电，为何还要企图强行通过四接环评？与会的台湾海洋大学荣誉讲座教授邱文彦也说，民进党已实质拥核，四接环评会议完全是黑箱作业，台湾能源政策沦为“一个人说了算”。

邱文彦表示，北部核二1号与2号机组将在2021年陆续除役，协和电厂也将在2024年除役，确实北部电力会有缺口，南电北送负担将更大，而大潭电厂新增天然气机组，可以补足6％电力缺口，民进党2024参选人赖清德也拍板“用三接换深澳”。

邱文彦说，民进党“非核家园”政策是蔡英文在2011年担任民进党主席时提出，但赖清德表明要将已停机的核能机组维持可紧急使用的情况，以备不时之需。显示民进党已经实质拥核，“非核家园”政策不断地发夹弯，这要台湾人民到底要相信什么？

邱文彦表示，环境影响评估是指开发行为或台当局政策对环境包括生活环境、自然环境、社会环境及经济、文化、生态等可能影响之程度及范围，事前以科学、客观、综合之调查、预测、分析及评定，提出环境管理计划，并公开说明及审查。工作包括第一阶段、第二阶段环境影响评估及审查、追踪考核等程序。

邱文彦说，“非核家园”如果是民进党能源政策，有没依“法”做过环评？如果做过，是怎样的环评？政策环评又发挥怎样的指导功能？离岸风电 先远后近”的政策环评结论，以及数度提高发电量，有尊重政策环评吗？

邱文彦也指出，再生能源电力配比距离20％目标甚远，国际上天然气价格与风险不断提升，其50％的电力配比，将使电价节节高升，还有相当多的风险，包括来自海上、国际价格波动等等。“非核家园”完全违反了联合国2030永续发展目第7项（SDG-7）中提及“确保人人负担得起、可靠和永续的现代能源”。

邱文彦痛批，四接环评会议完全是黑箱作业，违背台湾地区“环评法”的公开、公平、正义原则，台湾能源政策沦为“一个人说了算”，最近超过80几位教授联署抗议“非都市土地放宽光电板设置”的规定，但台当局置之不理，预备在7月14日公告新修定的“非都市土地使用管制规则”，容许设置“再生能源发电设施”。何谓“低度利用土地”如何评估，科学论证又在哪？

邱文彦抨击，蔡当局为了错误的能源政策而急就章的措施，将破坏山林，致使农田更多废耕、青农难以返乡、鱼塭无法养殖健康和丰富鱼种、盐田和其他湿地的生态与景观崩毁，这些现代人有限知识认定的“低度利用”的土地，一旦做为“无可回复”的利用，破坏其存在的价值，不但违反“永续发展”的基本定义和理念，也将逐步造成毁林、毁农、毁渔，毁蚀台湾永续发展根基的长续和严重后果。（来源：台湾“中时新闻网”）