台电核废选址地质调查受地方阻力,难有实质进度。台当局经济部门官员坦言,处理地方民意不容易,高放选址尚无法源之下,现阶段重点在于通过国际合作,掌握他国技术、地质条件,分别取经芬兰与日本,以“先技术工程、后社会工程”顺序推动核废处理。
核电议题成2024年台湾地区领导人选举攻防话题,国民党2024参选人侯友宜抛出核废处理可借镜他国技术,台当局“原能会”坦言,高放处置选址地质调查工作遭遇的地方阻力,才是现阶段核废处理真正卡关之处;台电内部则认为,因为没有被赋予“调查权”,难有实质进度。
对于该不该给台电“调查权”,“原能会”官员指出,台电数十年各项电源开发工程,无需官方相关“法令”支持,都有做地质调查,以高放处置场推动成功的瑞典、芬兰案例来看,也没有高放选址条例,而是通过设置专责机构与当地民众沟通风险与地方效益,打通民意障碍。
台当局过去曾推动设置“行政法人核废专责”机构,不过,台经济部门官员表示,目前已无此规划,因有设置专责机构的日本、美国、德国等,都是因为一国有好几个电力公司,所以需要成立统一专责机构,统合核后端基金与核废处理,“台湾只有一个台电,再设置专责机构等于迭床架屋”。
目前台湾仅低放射性废弃物有最终处置设施场址设置相关规定,主管机关是“原能会”、主办机关为台当局经济部门,高放处置则尚无法源;随着“原能会”改组成安全管制机关,未来也不再是核废料主管机关。
台当局经济部门官员表示,台电作为核废料产生者,不管未来主管机关是谁,比起推动“立法”,不如持续跟紧海外经验;目前台电国际合作是两路并进,取经对象分别是全球进度最快、已盖好高放处置场的芬兰,以及与台湾地区同样位处环太平洋地震带、地质条件较为类似的日本。
官员坦言,处理地方民意并找到适合地质不容易,现阶段重点在了解他国选址地质条件,台湾自己也需做地质调查,包含与地调所合作分析岩层,以“先技术工程、后社会工程”顺序推动核废处理,意即先了解海外技术、再处理社会沟通。(来源:台湾“中央社”)
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