国务院日前印发《关于进一步优化外商投资环境加大吸引外商投资力度的意见》(以下简称《意见》),从提高利用外资质量、保障外商投资企业国民待遇等6个方面,提出24条针对性强、含金量高的稳外资政策措施,引发国际社会广泛关注。
多家外媒认为,这些政策措施“在细节上为外商在华生活提供便利”“体现中国政府维护开放、稳定、可持续投资环境的决心”“有利于推动经济复苏”;还有不少外媒批评所谓“中国经济增长疲软”“脱钩断链”等谬论,认为“中国是世界经济的重要参与者”“我们需要中国”。
引资新措施受关注
近期,多家外媒报道了中国吸引外资的新动向。
新加坡《联合早报》报道称,《意见》是继“恢复和扩大消费20条”“促进民营经济28条”后,中国政府出台的又一项经济刺激政策。该报道援引分析人士的话指出,《意见》从宏观和微观两方面解决了外商关切,既关注到保障外商国民待遇、保护知识产权等宏观层面,也从微观层面提出一些“接地气”的措施。在提高投资运营便利化水平方面,不论是优化外商出入境政策还是提高外国人互联网支付便利度,都是在细节上为外商在华生活提供便利。
德国“中国平台”网站关注到,《意见》敦促有关部门更好保护外国投资者权益,包括加大知识产权行政执法力度、为外商投资企业提供更多税收优惠等。
“面对挑战,中国正全力以赴。”印度加密货币新闻网认为,《意见》提出多达24条旨在提振和优化中国外资环境的指导意见,体现了中国促进外国投资的态度。
据韩联社报道,《意见》进一步扩大外商投资优惠投资区域,要求中外企业平等对待、平等参与政府采购等领域,强调在重点领域吸引外资,充分发挥服务业开放综合示范区的引领作用等。韩国《今日货币》分析认为,尖端产业投资将是未来中国吸引外资的重点。
“《意见》的落实对于提振外企信心有很大帮助。”中国欧盟商会这样评论。
“总体来看,在全球经济不确定性加大的背景下,《意见》彰显了中国政府维护开放、稳定、可持续投资环境的决心。”《阿拉伯经济》网站称,中国政府的一系列政策措施,有望进一步增强对外资的吸引力,为经济增长注入活力。
外企加码对华投资
在此次《意见》出台前,中国多部门在稳外资方面已有诸多行动和表态。比如:今年1月,新版鼓励外商投资产业目录正式施行,新增条目239条,创历年新高,鼓励外商投资的领域和行业进一步扩大;6月,海关总署推出16条优化营商环境新举措,进一步提振外商投资和发展信心;7月,商务部召开外资企业圆桌会,拓展收集问题、听取建议的渠道,及时回应解决企业关切……
中国持续扩大高水平对外开放,给外企带来了稳定预期。综合多家外媒报道,今年以来,微软、苹果、特斯拉、辉瑞、星巴克等跨国企业高管纷纷来华,西门子、宝马、大众等外企加码投资中国,包括设立智造基地、建立研发和数字化体系、与中国企业签署长期技术合作协议等。
德国《经济周刊》发文称,活跃在中国的德国企业中,约有84%希望留在中国;大约73%的受访对象排除了将生产网络迁出中国的可能性。
英国《金融时报》报道称,上个月,沙特阿美以34亿美元完成对中国一家石化公司10%股份的收购。该公司首席执行官阿敏·纳瑟尔表示:“对我们来说,中国是一个重要市场。”
所谓“脱钩断链”或“去风险”论,挡不住外企“用脚投票”。这充分表明,开放合作、共享机遇是人心所向、大势所趋。
“我们需要中国。”德国《希思罗》杂志近日以此为题刊文称,将经济合作政治化会带来更多风险。技术进步不分国界,“妖魔化”中国或其他科技公司将对德国数字化进步产生反作用。如果有人对德中创新技术合作持否定态度,以“不公平竞争”或“系统性竞争”为借口推行保护主义政策或采取惩罚性行动,最终将给德国带来伤害。
美国《外交政策》杂志网站日前刊文称,中国在一些重要领域占据主导地位,包括太阳能和风电技术等。中国在电动汽车领域的表现也优于世界其他国家。“我们完全有理由相信,中国是世界经济的重要参与者。即使跟中国部分‘脱钩’,也将减缓美国和其他国家的创新。”
看好中国经济前景
外资加码中国的背后,是国际社会对中国经济高质量发展的积极预期。正如加拿大皇家银行财富管理公司网站近日发文所说,“中国带来的机遇不可忽视”。中国经济总量占全球经济的比重超过18%,拥有全世界规模最大的中等收入群体,足以吸引跨国企业的注意力。
德国《焦点》周刊网站近日刊文驳斥唱衰中国经济的论调。文章认为,中国经济保持稳定增长、创新能力不断增强、国产品牌日益崛起、外汇储备充足、拥有大量关键原材料等一系列事实表明,“中国崩溃论”根本站不住脚。
《日本时报》网站日前刊文表示,中国构建以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局,将使中国经济更具韧性,更不容易受到外部冲击。
“世界经济增长与中国经济发展紧密相连。”巴基斯坦《每日时报》的评论文章指出,作为世界第二大经济体,中国的政策文件将成为全球媒体关注的要闻。据国际货币基金组织预测,2023年,中国将为全球经济增长贡献34.9%,这是一个了不起的数字。中国将成为世界经济增长的中心和关键因素。
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