上海“力挺”民营经济：促投资、解难题 提升民企信心

　　中新社上海9月1日电 (范宇斌)近期，从中央到地方，鼓励支持民营经济发展的政策举措不断出台，持续优化民营经济发展环境，也为民营企业发展注入一针“强心剂”。

　　《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》7月19日发布以来，国家部委牵头推出了促进民间投资“17条”，促进民营经济发展壮大“28条”、恢复和扩大消费“20条”、进一步支持小微企业和个体工商户发展税费政策、便民办税春风行动、完善政府诚信履约机制、金融支持民营经济等一批政策举措。

　　“这些政策举措为我们民营企业送来了一阵力度大、内容实、针对性强的‘政策暖风’，对于稳定民营企业预期、增强民营企业信心至关重要。”东方财富信息股份有限公司董事长其实说。

　　为让民营企业家更有信心，上海近期密集出台诸多政策举措“力挺”民营经济：召开全市促进民营经济高质量发展大会，发布促进民间投资“20条”，建立上海市重点企业“服务包”制度，提升企业高水平“走出去”综合服务能力，加大对上海市科技型中小微企业金融支持，持续推进“政会银企”“公检法司”“春雨润苗”等服务机制。

　　上海市工商联副主席汪剑明说，为激发民间投资活力，上海市工商联组织民营经济大讲堂，通过民营经济网络服务平台，广泛宣传惠企政策，引导广大民营企业积极参与重点项目建设。“我们召开多场民营企业座谈会，了解企业对政策的感受度，及时梳理企业集中反映的破除市场准入隐形壁垒、优化完善金融支持政策、加大中小微企业数字化转型支持力度、保障企业用工稳定等针对性建议，通过上海市民营经济发展联席会议等平台机制，协同政府部门为民营企业解难题、办实事。”

　　围绕上海民营经济发展的裉节问题，特别是民营企业家关注的若干环节，上海聚焦深度融入现代化产业体系、提升科技创新能力、支持扩大民间投资等七个重点领域，明确“31条”具体举措，加快推动各项政策举措落地见效。

　　上海市发展和改革委员会总经济师魏陆表示，他们正全力推进《上海市加强集成创新持续优化营商环境行动方案》《上海市加大力度支持民间投资发展若干政策措施》落地，稳步有序扩大民间有效投资，并持续完善政企常态化沟通交流机制，分领域、分专题召开一系列座谈会，及时了解企业反映发展的新情况、新问题。

　　在平等准入、要素获取、政策惠益、拖欠账款、权益保护、社会舆论等制约民营企业发展的关键问题上，上海持续发力。例如，破解民营企业“融资难”，上海“政会银企”合作机制的成效不断显现：今年上半年推荐贷款成功企业近22400家，信贷支持1125.75亿元(人民币，下同)。

　　上海市科学技术委员会副主任朱启高说，他们不断优化科技金融“3+X”产品体系，服务各阶段民营科技企业融资需求，包括“高企贷”“科创助力贷”“科技履约贷”“小巨人信用贷”等，产品链条更加丰富，享受对象几乎全部是民营企业。截至今年6月底，累计为上海全市17600多家科技企业提供授信金额超7231亿元。其中，“高企贷”累计支持企业9946家，其中中小微企业9636家，占比96.88%。

　　此外，上海还在系统集成上下功夫。今年5月，“上海企业登记在线”平台全新上线，提供一体化的设立、变更、注销全程网办登记服务。他们还推行“企业码”应用；推进“证照分离”“商事登记确认制”“集中登记”“一照多址”“名称申报承诺制”等改革，不断降低民营企业制度性交易成本。

　　截至今年7月底，上海市共有经营主体331.7万户。其中，民营经济主体(民营企业和个体工商户)共计308.8万户，占比93.1%。