深耕红色沃土 绽放文旅之花——我国红色旅游高质量发展调查与思考

作者：西安交通大学课题组

编者按

党的十八大以来，习近平总书记对传承红色文化高度重视，在考察调研时多次到访革命纪念地，瞻仰革命历史纪念场所，反复强调要用好红色资源，传承好红色基因，把红色江山世世代代传下去。近年来，随着红色文化的吸引力和影响力越来越强，红色旅游市场的需求不断增长、规模持续扩大。西安交通大学课题组围绕红色旅游开发，先后在陕西、青海、宁夏、四川、江西等地，围绕革命遗址、革命文物、革命烈士陵园、红色文艺作品等资源开展实地调研，发放调查问卷1079份，涵盖23个省区市、老中青三个年龄层，与文旅领域专家、文化企业负责人、基层工作人员、游客等进行访谈，就红色旅游市场现状与存在问题进行了深入分析，就后续开发和改进提出对策建议。

从校内走向校外、从课堂讲授到现场体验，精心设计沪上红色主题实践路线，在红色地标开展“移动式”讲解，开设“行走的党课”……自2022年10月复旦大学“红色巴士”研学实践“党的二十大精神学习专线”推出以来，已有34批、1000余人次体验了沉浸式红色研学。“红色巴士”研学路线将中共一大纪念馆、《共产党宣言》展示馆、浦东开发开放主题展等为代表的8个学习场景串点成线，联结形成4个主题实践路线“套餐”，让青年学子一次学过瘾，迈出思政“小”课堂，走进育人“大”课堂。

旅客在“南湖·1921”红色旅游列车旁拍照打卡。新华社发

　红色旅游资源丰富大有可为

红色文旅资源分布广泛、类型丰富。据国家发展改革委印发的《全国红色旅游经典景区名录》，共有300处红色旅游经典景区进入名录。这些红色旅游资源历史跨度长，涵盖了革命历史、革命人物、革命事件等多个方面，以及历史遗址、纪念地、烈士陵园、红色故居等多种类型，见证了我国革命历程的各个阶段，具有极高的历史价值和文化内涵。

四川省查明红色旅游资源点3238个，现有红色旅游景区（点）120余处，初步构建起“长征丰碑”“伟人故里”“川陕苏区”“三线建设”“抗震救灾”等红色旅游主题。青海省成立了红色旅游联盟，为全省红色旅游经典景区、爱国主义教育基地、革命文物保护单位等搭建交流平台。目前，青海省共有60多处红色旅游资源点，中国工农红军西路军纪念馆等国家级红色旅游经典景区5家，省级红色旅游经典景区7家。随着各级政府对红色旅游的支持和投入不断加大，各地红色旅游市场发展前景广阔。“当下，充分挖掘地区红色旅游开发价值，实现经济与社会效益的双重提升，已成为地方共识。”陕西省委党校（陕西行政学院）教授胡卫华说。

山西省忻州市西河头地道战遗址，是全国现今保存最完整和规模最大的三大地道战遗址之一。2023年，忻州实验中学等多所学校组织学生前往遗址开展红色研学活动，1200多名学生在这里共同聆听革命先烈的故事，接受爱国主义和革命传统教育。“忻州是一片红色的沃土，抗战时期这里留下了110多处重要战斗遗址、革命旧址，地方虽小，却有着徐向前故居、白求恩模范病室、平型关大捷遗址、八路军总部旧址等丰富的红色旅游目的地。”忻州市社科联党组书记郝建华向调研组介绍。类型丰富、分布广泛、特点鲜明的红色资源为各地发展旅游提供了强有力支撑。

游客在福建省龙岩市上杭县古田会议会址参观。曾德猛摄/光明图片

红色文旅规模化增长潜力巨大。红色旅游的兴起，成为地方经济和文旅产业发展的强大引擎。据《中国红色旅游发展报告（2023）》显示，全国红色旅游接待人数已突破20亿人次，红色旅游市场规模接近万亿元。随着人们对历史和文化关注度的提升，红色旅游以其独特的魅力和深厚的历史内涵，为地方经济注入新活力。调研组了解到，近年来，江西省实施赣南等原中央苏区革命遗址保护工程，推动革命文物保护利用与乡村振兴、民生改善等融合发展，构建红色旅游产业链，红色旅游接待总人数和总收入占全省旅游总量的25%。

“从博物馆门口目视远方的伟人雕像开始，我仿佛被拉入了一场跨越时空的对话。一幅幅珍贵的历史图片、一幕幕生动的历史场景，让我身临其境地感受到革命历史的力量。”在延安革命纪念馆，游客魏宸宇说。作为全国红色旅游重点城市，陕西省延安市将革命文物保护利用与自然风光、历史文化遗产等特色资源开发有机融合，打造延安红色之旅、祭祖康养之旅、黄土风情之旅等十大主题鲜明、形式多样的复合型精品旅游线路。

“红色旅游逐渐从传统的观光旅游向体验式、互动式旅游转变，旅游产品更加多样，游客体验更加丰富，规模效应愈加凸显。”北京化工大学马克思主义学院副教授李娟说。近年来，红色旅游与农业、林业、文化、教育等行业相互融合，红色旅游景区推出红色演艺、红色文创、红色研学等新产品，受到市场的热烈欢迎。受益于红色旅游，住宿、餐饮、交通等服务业的兴旺带动了当地经济发展，助力了乡村振兴。

爱国主义教育入耳、入脑，更入心。此次调研中，79.75%的受访者参与过红色旅游，年龄主要集中在18~35岁之间。超过70%的人选择参观博物馆和纪念地（74.68%）、重走历史路线（70.89%）以及体验式活动（77.22%）三种形式，90.87%的受访者表示，参与红色旅游的目的是学习历史文化知识、接受红色文化洗礼。

受访者参与红色旅游的方式

凛冽的寒风、数公里长的队伍、志愿者与工作人员忙碌的身影……冬日的哈尔滨市气温低至零下二十几度，但侵华日军第七三一部队罪证陈列馆前仍然排起了长队，成为当地旅游新热点。游客刘安琪说：“虽然这里离市区有点远，但这次来哈尔滨，无论如何一定要过来看看，亲眼看过后才体会到，历史是最好的教科书。”红色旅游蕴含着丰富的教育价值，是年轻人了解党的历史、缅怀革命先烈、传承红色基因的重要方式之一，是激发民族自豪感和爱国情怀的生动载体，越来越成为青年游客和学生们主动的选择。调研组了解到，“十三五”期间，陕西省红色旅游累计接待游客8.7亿人次，约为“十二五”期间接待的6.7倍。

　红色旅游还有哪些提升空间

课题组针对红色旅游景区的开发状况进行了深入调查。在反馈的4000余人次交流及调查问卷中，超过半数（58.23%）的受访者对现有红色旅游景点持满意态度，但仍有48.76%的人认为开发情况一般。其中，40%左右的受访者认为，红色旅游景区在基础设施和交通便利性（41.77%）、餐饮和住宿条件（39.24%）、理论知识教育环节（44.30%）以及优质红色旅游商品开发（46.84%）和营销推广（35.44%）方面做得不够。

基础建设滞后，文旅融合不足。赣州市上犹县大石门村，位于江西省西南部，是集红色文化与客家文化于一体的市级红色名村，山水风光优美，红色旅游资源禀赋厚重。然而，村内道路不成系统、排水设施不完善、通信网络不发达，制约着村子红色旅游的长远发展。调研中，我们发现，大石门村这样的情况并不鲜见，很多红色旅游景区分布在偏远山区和农村地区。当地经济薄弱、交通不便，游客服务中心、民宿、厕所、网络等旅游基础设施建设落后，数字化改造缓慢，严重影响红色旅游发展。

红色旅游景区还需在哪些方面改进和完善

一些地区整体开发规划意识不强，导致红色资源重复建设；不少革命老区跨越多个省份，例如鄂豫皖之间的大别山革命老区，区域间协作停留在规划层面，仍需进一步构建深度协作机制。此外，一些地方财力有限，珍贵文物和历史遗迹遗址缺乏科学有效保护措施。例如东北最早开展抗日武装斗争的“一类革命老区”辽宁省本溪市本溪满族自治县，其红色资源遗存呈现面大点多、零散分布态势，运营维护所需资金多、难度大，挖掘、保护、开发和利用不够。

红色文化与旅游融合发展，需统筹兼顾革命文物与历史文化遗产的整体保护和有效利用、红色文化的教育意义与精神弘扬、旅游产业的经济效益等多方面。当下的红色旅游多以教育合作、政企合作方式开展，合作方式虽呈现多样化，但一些地方仅限于红色文化的教育意义与精神弘扬，对于如何实现经济效益的转化，还未找到清晰的发展路径。

长期从事红色旅游经营的周堃，曾参与多个红色研学路线的设计。他感触很深的是：“我参与的一些红色旅游线路设计，缺乏与区域资源条件和当地历史、民俗文化的有效融合，对青年游客吸引力不大，很难获得长足发展。”

价值挖掘有限，拥抱流量缺失。调研中，超过70%的受访者认为，红色旅游景区应在深度挖掘革命故事与相关文物资源（75.95%）、增加互动体验项目（73.42%）上继续完善。40.51%的受访者希望在红色文化体验项目上实现视觉体验与情感体验兼备。

调研发现，很多地方更多以文物展览、遗址参观等形式展示红色资源，倾向于对红色资源文物化利用，没能覆盖到更多旅游场景，对于红色资源的延伸价值开发和利用缺乏深入研究。在红色资源与乡村振兴结合、红色资源数字化传播与产业化中，仍有较大的提升空间。目前，各地红色旅游景区收入仍以门票、文旅产品销售为主，产业形态较为单一，产业附加值低，产业链较短，游客与红色产品的黏性不足。很多地方的红色旅游伴随节假日以及流量热度而实现消费增长，但增长点单一、增长量较低的问题仍较为突出。

人才队伍建设仍有较大提升空间。调研发现，人手不足是基层文物保护单位存在的普遍问题，由此带来红色资源修缮保护不佳、红色历史研究不充分、资料展示不完备、宣传不足等问题。例如，四川省甘孜藏族自治州甘孜县的十八军窑洞群，窑洞现存1000余孔，完整保留的只有六七百孔，由于专业修缮人员缺失、资金缺口大，损坏程度较为严重，每年游客仅有千余人。

调查显示，受访者在选择红色旅游景点时，最看重历史文化价值（82.28%），其次是感受当地红色文化和民俗文化（76.01%）。调研发现，一些工作人员对当地红色文化的历史背景了解得不够全面，对相关文献和资料掌握较少，导致其讲解不够准确，容易出现误导游客的情况；有的缺乏学习、培训和交流的机会，讲解方式单一，未能做到理论联系实际；还有的地方未能将高校、智库、研究会等充分利用起来，对于培养群众成为自发的红色资源传承人的重视度还不够。

　多措并举推动红色旅游高质量发展

构建红色资源大旅游格局。坚持高站位，推动在国家、省级层面形成红色文化旅游高质量发展的强大合力，构建大旅游格局。一是加大政策支持力度，加快推进保护修缮工作。建议研究设立革命老区文物保护修复及展示利用专项资金，优先开展部分历史文化遗址遗迹的抢救性保护和修缮工作。二是完善区域联动机制，推动跨区域革命文物连片保护，推动革命文物保护利用、红色文化传承弘扬。三是优化机构设置和队伍建设，重视革命历史研究人才的培养，支持学术研究成果转化。加大帮扶力度，开展常态化人员培训，提升基层人员专业能力。四是优化旅游线路，提高服务水平。大力支持文物展陈、周边环境整治以及红色旅游道路等基础设施建设。

以需求侧为导向精准开发红色资源。做好客群分类，精准分析不同人群需求。据《2023年上半年度红色旅游消费报告》显示，18岁以下出游人次占比16%，18~35岁游客占比50%，35~55岁游客占比20%，56岁及以上游客占比14%，除客群年轻化趋势外，红色旅游用户的亲子出游趋势凸显，占比36%。可将红色旅游客群大致划分为青年客群、亲子客群及中老年客群。针对青年客群热衷于现代科技、互动性相结合的形式，应创新互动体验项目，设计社交互动环节，优化线上预订服务，营造新时代红色记忆氛围。值得注意的是，青年群体中的学生这一特殊群体，他们普遍关注红色旅游的教育性质，更注重亲身体验和深度学习，应大力开展“研学”“社会实践”等项目，持续提升红色旅游在他们中的吸引力与影响力。针对亲子客群，应关注亲子互动及教育价值，开发红色旅游亲子专线产品，提升红色旅游的艺术性、趣味性、互动性。针对中老年客群，要注重文化内涵和情感体验，探索“红色+山水”“红色+康养”等模式，为老年人提供专属定制化服务，增设舒适化公共设施，满足其对舒适性与安全性的需求，提升游览体验。

数字化赋能，提升智慧红色旅游服务。数字化技术近些年来在多个领域崭露头角，应探索推进红色旅游和科技赋能的深度融合，形成新的文化产业增长点。例如广东省广州市创新推出的“花城红图”，通过整合实景航拍、全景漫游、红色地图、红色游径等功能，提供广州革命文物“一站式”数字化入口。游客只需通过线上渠道，即可“零距离”开启红色广州之旅。可建立国家级、省级红色资源数据中心，搭建全国数字服务平台，整合红色旅游资源，畅通旅游目的地资源展示、游客信息获得和体验反馈等路径，提高游客到达率和旅游体验。支持各类市场主体借助新媒体平台，开展基于VR的历史文化数字化展示、数字化营销。大力推广智慧导览、交互体验等应用，打造更多沉浸式、体验式、互动式场景，实施数字文化创意扶持行动，推动红色文化博物馆、展览馆等机构与文创企业深度合作，加强数字文物、文旅IP及产品开发，推动红色文化更好入耳、入脑、入心。

以融合发展促进红色资源利用最大化。建设一批全域红色旅游示范区、文旅名县，培育高质量旅游休闲街区。组织实施消费季和红色文旅消费促进活动。加强红色旅游景点之间的合作交流，开展研讨，推广示范区先进经验，推动红色旅游内涵式发展。加快打造“红色旅游+非遗”“红色旅游+演出”“红色旅游+赛事”等融合性品牌，逐季度推出精品线路、主题活动、惠民措施。在京津冀、长三角、大湾区和周边省份举办旅游宣传推介活动，将红色产品、贴心服务、品牌营销精准整合，通过打造新业态、新模式，推动红色旅游高质量发展。

（课题组成员：陈晨、李宇辰、赵睿婧懿、司李南、张家源、曹芳、王慧莹、邱秀之、连奕洁）