海军某部某连切实发挥军人委员会作用

“在我们连，军人委员会很有存在感”

■解放军报记者 胡璞 通讯员 张潇赫 宋子康

“你知道军人委员会的构成吗？成员都有谁？职责是什么？”这3个问题，曾经难倒了不少基层官兵。然而，当记者向海军某部某连战士孙旭东提问时，他却脱口而出，准确无误。

“在我们连，军人委员会很有存在感！”听孙旭东那不容置疑的语气，记者“顺藤摸瓜”：“你倒是说说，军人委员会的存在感从何而来？”

“军人委员会凡事征询官兵意见，而且从连队建设出发，积极建言献策。”孙旭东举了一个例子说，连队组织的那次参观学习活动就是证明。

两个月前，孙旭东开始负责连队库室管理工作。花了不少功夫，他才摸着点儿门道，心里暗想：要是能去兄弟连队看看，学学经验就好了。

真是想什么来什么。一天上午操课结束，连干部通知：下午教育课时间，组织全连官兵到另一个营区参观学习。

这个消息让孙旭东高兴不已。此时，他并不知道，此次活动的发起者是连队军人委员会副主任黄灿武。

“没想到！”谈及当时的情景，该连主官陈岩至今记忆犹新，“以往，这类活动都是党支部或连干部组织策划的，这次由军人委员会主动提出来，确实难得一见。”

别看黄灿武只是一名战士，但他始终没有忘记自己作为连队军人委员会副主任的身份和职责。平时交流中，他发现，不少战友思维固化，目光眼界局限在本单位，对其他营连的好做法、好经验不甚了解。

“我想让战友们看看‘外面的世界’。”黄灿武有更深的考量，“虽然这几年连队发展势头不错，但在库室建设等方面还有需要改进的地方，我们还要多向其他先进连队‘取取经’。”

恰好此时，另一个营区的连队因营房整修工作受到上级表扬。得知这个消息，黄灿武萌生了组织全连官兵前去参观学习的想法：“正视差距，取长补短，才能不断提高自身建设水平。”

在正式向党支部提出建议前，黄灿武带领军人委员会部分委员做了不少准备工作：了解本连官兵意愿需求，与对方连队商量参观事宜，草拟活动方案，等等。

“我们需要连里最终拍板，并请示机关批准……”见时机成熟，黄灿武找到陈岩作了汇报。一脸“意外”的陈岩既惊讶又欣喜，当即表示“大力支持”。

如果时间回拨到一年多前，陈岩一定不敢想象，军人委员会竟能如此积极地发挥作用。

那时，陈岩刚来连队任职不久，有一件事让他印象深刻。营里召开经济民主会，本该由军人委员会委员参加，但该连去的却是一名骨干。不仅如此，民主投票、伙食管理等工作，也很难见到“军人委员会”的身影。

“军人委员会本应是党支部加强连队建设的助手，结果经常形同虚设。”一个强烈的念头在陈岩心中升腾：必须按照新修订的《军人委员会工作规定》要求，健全组织、落实制度、履职尽责，把军人委员会的职能作用充分发挥出来。

一系列举措紧随其后——按照有关规定组织委员选举，经党支部批准后，在军人大会上公开宣读任命；组织专题教育，介绍军人委员会的组织设置、职责等内容，讲清军人委员会的作用和属性定位；明确军人委员会工作界面，要求干部骨干不能越俎代庖……就是从这时开始，军人委员会在该连有了明显的存在感。

目光转回参观学习活动，官兵们的评价是“不虚此行”。回到连队后，孙旭东借鉴兄弟连队的经验，给不同类型的装备器材贴上了不同颜色的标签，并在登记本上加以区分，为查找、出库、清点等工作带来了很大便利。

黄灿武同样收获满满。从菜单制订、公共区域规划，到“以连为家”氛围营造，他有了更多想法。“具体怎么做，我会提交一份完整的建议方案。”黄灿武说。

记者采访时，正值该连筹备野外驻训工作。在此之前，按照官兵的意见，他们专门在训练计划里新增了跳绳训练。一打听才知道，这个建议，是军体骨干韩云杰通过军人委员会提出的。

今年初，参加完军体骨干专业集训，韩云杰认识到，连队体能训练不够科学。回到连队，他做的第一件事，就是对全连官兵伤病情况进行摸底，一个易被忽视的问题随之浮出水面——很多同志脚踝力量偏弱。

找到了病因，韩云杰没有贸然向连队建言，而是争取军人委员会的支持，集思广益寻求“最优解”。征求意见建议、查询专业资料、反复测试对比，他们发现，跳绳训练对增强脚踝力量极为有效，而且简单易行。

“跳绳训练的优点是什么？跳绳训练如何组织实施……”很快，连队党支部收到了一份体能训练计划调整方案。让党支部一班人没想到的是，该方案不仅根据官兵的身体素质分类分级设计了训练内容，还列出了多个跳绳品牌及价格。

“谁说军人委员会没地位没作为？我们连的战友可不答应。”韩云杰告诉记者，如今在连队，军人委员会的“职能触角”已延伸到全面建设、练兵备战、日常生活、文化娱乐等方方面面，政治民主、经济民主、军事民主氛围越来越浓。渐渐地，战友们养成了习惯，有困难诉求、意见建议，先向军人委员会反映。

“军人委员会发挥应有的职能作用，影响带动全体官兵参与到连队建设中来，让我们的工作轻松了不少！”陈岩说，很多问题在提交党支部研究讨论之前，就有了解决的思路，连队干部可以腾出手来，集中精力抓大事要事了。

采访手记

“有为”才能“有位”

■胡璞

人们常说，存在感是“刷”出来的，但海军某部某连军人委员会用事实证明，存在感是实实在在“干”出来的。

到该连采访前，记者曾问过几名基层报道员同样的问题：在你们单位，军人委员会的存在感强吗？得到的答复出奇一致：“不太强。”说实话，答案并不让人感到意外。这也是我们一直关注军人委员会职能作用发挥的主要原因。

2022年，新修订的《军人委员会工作规定》印发施行。新规定对新时代军人委员会工作进行了系统规范，明确了军人委员会的职责定位、组织设置、指导原则等内容，涉及连队建设的方方面面。可以说，军人委员会能干什么、怎么干，有了基本遵循。

按理说，法规如此具体详实，军人委员会应该都能正常运转，但在个别基层单位，军人委员会却“名存实亡”，几乎不发挥作用。采访时，战士孙旭东告诉记者，有一名兄弟连队的战友甚至不知道军人委员会是什么，由此可见一斑。

为什么会出现这种情况？究其根源，很重要一个原因是，军人委员会没有得到应有的重视。有的连队没有厘清党支部与团支部、军人委员会之间的关系，经常用党支部和连队干部代替军人委员会行使职权；有的基层干部对军人委员会的职能作用缺乏正确认识，导致一些官兵产生“军人委员会并不重要”的错误印象。正所谓“有为”才能“有位”，军人委员会无所作为，自然在连队、在官兵心里没有地位。

再看海军某部某连，其实他们的做法很简单，就是严格贯彻落实新修订的《军人委员会工作规定》。按照他们的话说，“把有关规定落实好了，军人委员会的职能作用自然就会发挥出来”。具体如何落实？无非两个方面，一是该放手时就放手，还权军人委员会，让他们充分发挥主观能动性；二是军人委员会要依法依规履职尽责，广泛发扬基层民主，积极主动作为，用行动和成绩获得支部和官兵认可。