萧美琴“烟酒机密”滥权 台湾安全破口变“认知战”？

台当局外事部门驳斥日前针对机密文件遭到疑似泄漏兜售，内容指出前台湾“驻美代表”萧美琴奉调返台海运自用物品，当中传出要求“关务署”免私酒查验，即便台外事部门表示依照财政部门的规定办理，对比先前蔡英文办公室侍卫室烟品走私案再度引发全台关注。这条“烟酒机密”无形战线俨然成形，在台湾安全充满隐忧的情况下，究竟谁在“认知作战”！？

认知作战”(Cognitive Warfare)是指通过各式各样的传播媒体，利用“议题溢散”达到渲染特性，加快讯息速度并激化信度，进而影响群众的心理认知，形塑主流民意以外也能形成舆论氛围。如今连台湾财政部门也接力发新闻稿澄清，指出萧美琴均依相关规定办理，撇除了此事件“特权门”的外界疑虑，台外事部门质疑该份文件涉及认知作战，对比蔡英文2019年爆发的“私烟案”，自己恐在组织定义、520前的“境外”势力、真公文假特权标签下沦为五十步笑百步。

所谓“国家等级组织”定义

新任台湾地区副领导人萧美琴遭到黑客揭露一份涉外机密文件，指出通过台湾地区外事部门“走私”酒类，还以公文形式接连曝光，利用地下论坛公开兜售，这分高达4GB的密件掀起轩然大波。如今公文流出是有黑客还是内鬼尚且不明，却已出现资安专家指称政治操作，甚至宣称“这是‘国家等级组织’攻击！”在无确切证据之下，台当局理应出面说明以正视听。

相较蔡英文当年在所谓“自由民主永续之旅”爆出其安全单位官员夹带超过9000条免税烟品，通过“外宾礼遇”通关入境，当时是从华膳空厨免税品仓库，载着走私烟品的车辆混入蔡英文车队中，也让台湾民众赫然发现特勤官员利用台湾地区领导人专机掩护走私烟品，蔡英文办公室当时还以“超买”代替“违法”，显然才是真正的认知作战。

520前的“境外”势力

台外事部门替萧美琴澄清均依“派驻海外人员任满调回携带自用物品办法”规定办理，却有匿名网友通过“爆料公社”刊登一篇题为《专机私烟案再现？这次是通过台外事部门进私酒？战猫原来最贵重的东西是酒？》文章，引发质疑台当局“驻外人员”回任享有特权，台外事部门应询公开表示，网络所称文件“来源可疑并涉及境外变造”，试问如何得知通过境外，此一说法显然沦为先设镖再画靶的“类调查机关”。

蔡英文“私烟案”当时正逢2020年台湾地区领导人选举倒数计时，遭到亲绿“盟友”的“时代力量”踢爆，所谓幕后藏镜人也是民众的陈情案，提供购买单据前往邱显智律师事务所，甚至一度引起外界质疑“网内互打”，如今萧美琴私酒疑云朝向“境外势力”操作，没有证据恐怕还有助长“认知作战”疑虑。

假公文与真特权

国民党籍民意代表李彦秀指出，台湾财政部门表示确实收到三页公文，并指台外事部门公然说谎，公文完全没有经过变造与伪造。萧美琴究竟有无通过台外事部门要求“关务署”免私酒查验演变成各说各话。台外事部门为何面对公文说法与财政部门南辕北辙，酒类“自用”规范本就没有上限，如今不知是揣摩上意，还是阴错阳差，恐让萧美琴都下不了车。

此事发展与当年蔡英文“私烟案”最终结果如出一辙，同样都在台湾安全议题上引发关注，萧美琴从美带回23瓶私酒也能爆光，台湾地区副领导人的涉外公文还遭到曝光，公函甚至精准附上两页酒类清单，萧美琴若非遭到踢爆可能不必补税，当“假公文”与“真特权”关门大戏浮出台面，背后衍生的安全漏洞已经让人捏把冷汗。

以所谓“国家等级组织”定义暗指大陆，却被一纸公文泄密引出“台安全单位高层内鬼”，先设镖再画靶的“类调查机关”倾巢而出，凸显520前的“境外”势力原来只是“家丑外扬”，还让真假公文上演狸猫换太子，结果反让“特权争议”甚嚣尘上!

蔡英文信誓旦旦要求“资安政策”无疑跳票，可怕的是台湾安全隐忧下还有认知作战，此事件已让外界联想到2019年“蔡英文专机私烟案”，如今还把内鬼当作外敌大闹国际笑话。萧美琴返台“耍特权”的质疑反而是在“公文门”的真假事件上，事后补税不仅造成社会负面观感，加上绿营上下沆瀣一气打迷糊仗，最后反而重伤了台当局的公信力。

全球各地都在力拼资安领域的“军备竞赛”，民进党当局的信息安全竟然破绽百出，近期传出多个部门公文资料外泄，姑且不论上述档案是否属于机密，光从这次台外事部门驻外馆处缺乏资安人员以及资安意识，凸显就连资料保密都有问题，才让机密公文资料沦为暗网竞标商品！如今，民进党一系列的“烟酒战线”已经不是单一事件，就看赖清德的“AI行政团队”，如何挽救犹如“楚门世界”的台湾安全危机。（作者蔡炫为台湾国际战略学会副研究员/来源：台湾《中国时报》）