台南市“小二甲”圈地种电乱象 自救会盼台当局别再走错路

台南七股地区许多鱼塭覆盖大片太阳能光电板。（台湾《中国时报》资料照片）

华夏经纬网6月14日讯：据台湾《中国时报》报道，台当局环境部门将修“法”在特定农业区等设置的太阳光电案场将纳入环评，台南市七股区“反不当种电自救会”成员黄仙立13日表示，7年前地方就有人呼吁环评把关的重要性，却没有获得重视，如今开发争议不断，现在台当局想补救，希望别再走错路。

“假种田、真种电”乱象横行，光电业者申请在光电板下生产农作物，实际上只发电、没种菜，冲击农业。以台南市为例，这类违“法”种电牟利，截至目前计约100件，台南市政府农业局对此施铁腕，若没办法辅导改善的案场，强制要求拆除。

以取巧方式掠夺农地，还有俗称“小二甲”的圈地手法，过去2公顷以下的农地变更为非农用、架设地面型光电，仅需地方政府审查，因此许多业者钻漏洞，游说地主释出大面积的农地，再化整为零分切土地申请种电，农政单位警觉事态不妙，2020年才修“法”禁止。

其中，引起瞩目的台南光电弊案，就是力旸能源涉嫌官商勾结，为了解套“小二甲”禁令，力旸总裁古盛辉与台当局经济部门“能源署”组长林文信、前台南市政府经发局长陈凯凌等人谋议以日期不实的土地使用同意书，向台南市政府经发局抽换原申请文件，相关人4月间遭检方起诉。

台南农地种电遍地开花，七股现今全区超过1/10都是光电板，引发民怨，黄仙立认为，环评本来就应该做，如果早一点实施，就不会发生案场离住宅很近，或种电在生态敏感带旁的疑虑问题。

对于台环境部门拟对于山坡地、特定农业区设光电纳入环评，地方人士也表示，根据现行法令，仅重要湿地上的案场才须环评，而山坡地的农地须变更非农地才能种电，至于特定农业区农牧用地，一律不能变更做为太阳能光电使用。