山东省德州市德城区擦亮“老兵调解室”品牌

　　山东省德州市德城区擦亮“老兵调解室”品牌——

　　搭建“连心桥” 解开“心头结”

　　■张卫忠 张晓琳

　　“多亏了‘老兵调解室’调解员，让我们两家和好如初。”元旦前夕，山东省德州市德城区新湖街道胜利社区居民刘阳提起“老兵调解室”，言语中充满感激。

　　刘阳家住三楼，前不久，因厨房管道漏水与楼下邻居发生口角。在“老兵调解室”志愿者调解下，双方化解矛盾，握手言和。“退役老兵都是党员，处事断事有理有据，俺们都服气。”刘阳说。

　　2020年，胜利社区成立德州市首家“老兵调解室”，由转业干部赵宪龙牵头，和部分退休老干部、退役军人组成调解员队伍，免费为居民提供法律咨询、心理辅导、技能培训、矛盾调解等服务。截至目前，他们调解邻里矛盾、拆迁补偿纠纷等400余件，调解成功率达92%，基本实现“小事不出社区、大事不出街道”。“‘老兵调解室’不仅在解决具体问题上取得成效，还在社区营造了良好的法治氛围，提升了居民的法律意识。”胜利社区居委会主任卞金钟说。如今，在新湖街道，群众有了大事小情，都愿意找老兵诉说，一般性的矛盾纠纷在“老兵调解室”就能化解。

　　近年来，德城区围绕基层治理创新，注重搭建老兵调解“连心桥”，指导各个乡镇、街道依托退役军人服务站成立“老兵调解室”，吸纳优秀退役军人担任调解员，着力打造一批“做得好、信得过、叫得响”的老兵调解工作品牌。他们坚持优中选优的原则，采取个人申报、单位推荐、退役军人事务部门审核等办法，吸纳综合素质过硬、有情怀有爱心的优秀退役军人加入“老兵调解室”，并明确岗位职责，建立包片调解制度，推动老兵调解工作向规范化、特色化、专业化方向发展。

　　该区新华街道“老兵调解室”还总结出“一了解、二梳理、三研判、四调解、五回访”的“五步工作法”，将调解的每一次纠纷、矛盾记录在案、形成案例。2024年，该“老兵调解室”成功调解矛盾纠纷12件。目前，他们的经验做法在德城区得到推广。

　　与此同时，该区军地鼓励退役老兵志愿者帮扶困难军人家庭，让官兵在部队安心服役。二屯镇青年小王参军入伍后，患病的父亲独自在家无人照料。“老兵调解室”调解员孙立艳了解情况后，及时与民政部门沟通协调，将小王的父亲送到一家养老院，并安排专人看护。得知父亲在养老院过得舒心，小王心中的石头落了地。

　　“商叔叔，我用你教的训练技巧，战术基础动作又快了5秒。昨天，班长还让我给大家作示范……”2024年11月23日，西藏军区某部新兵刘博领取手机后，和家乡“亲人”分享自己的成长进步。

　　刘博口中的商叔叔叫商红军，是天衢街道“老兵调解室”的一名调解员。他主动与在艰苦边远地区服役的新兵及其家庭结成帮扶对子，工作上鼓励、生活上关心，提供力所能及的帮助。刘博入伍后，商红军定期与他谈心交心，并把自己在部队总结的训练诀窍讲给刘博，鼓励他以优异成绩为家乡增光添彩。

　　目前，该区共有“老兵调解室”“心理咨询室”69个，实现老兵调解全覆盖。同时，他们遴选89名优秀退役军人进入村(社区)“两委”班子，并组建退役军人思想政治工作指导员队伍，在全区推行“网格+警格+民兵”服务模式，构建起基层治理新格局。