“释宪”惹议 司法别沦为民进党政争工具

台湾司法机构代理负责人兼“宪法法庭”审判长大法官谢铭洋（左）。（台湾《中国时报》资料照片）

华夏经纬网2月10日讯：据台湾《中国时报》报道，台当局领导人赖清德今将召开台湾地区“宪政”史上首次“五院协商”，看起来是重要的历史事件，但处理的却是单纯无比的“朝野”纷争，还硬是要把“五院”负责人全拖下水，照理说该完全超然独立的台湾司法机构，竟然也应允参加，恐怕有失独立性，毕竟司法不该沦为主政者的工具，更何况台湾司法机构负责人还兼负“释宪”任务。

台当局领导人依岛内宪政规定启动“院际调解权”，是台当局领导人的职权，“朝野”理应尊重，然而，究其此次协调的内涵，不过就是单纯的“朝野”政治纷争罢了，争议主角其实就是台湾地区行政机构与立法机构，而考试机构和监察机构摆明是陪衬的，台湾司法机构的出席更加令人觉得扭捏尴尬。

去年台湾政坛冲突不断，主因就是“朝小野大”之后，“朝野”互相不服气，攻防不断所致，赖清德要解决的，应该是通过政党协商化解政党冲突，而非“宪政”机关之争。行政与立法的冲突，都有解决的机制，且台湾地区立法机构负责人韩国瑜就算代表立法机构出席，也不能代表立法机构允诺任何事，因为台湾立法机构是合议制，这场“院际协商”将只是徒具形式。

从动机和时机点来看，若“五院会商”仅是要解决总预算争议，实在是杀鸡用牛刀，把各机构负责人聚集起来做秘书长协商的工作，未免大材小用，但若是来谈台湾发展，那跟喝咖啡聊天又有何不同？

尤其台湾司法机构角色奇怪，当前政治纷争许多都与宪法法庭争议判决有关，且台当局利用“释宪”手法与大法官连手封杀最高民意机关三读通过的“法案”，加大“朝野”对立，身兼大法官的代理负责人谢铭洋又是基于什么立场来出席这场“院际协商”？

台湾地区“宪法诉讼法”开宗明义写着，“宪法法庭”任务包含审理机关争议案件，换言之，要解决机关之间争议，“大法官释宪”权力甚至比台当局领导人还有强制力，台湾司法机构不该球员兼裁判，介入极有政治意味的院际调解。

赖清德历史性地启动“五院”协商，目的与成果会是如何？不得而知，但从法理上，台湾地区当局领导人在“院际”调解中持中立角色来看，这场协商所能达成的成果恐怕有限，解铃还须系铃人，民进党只有认清“朝小野大”的现实，若持续对抗下去，社会将永无宁日。