湖南省郴州军分区多措并举调查新兴领域潜力

　　湖南省郴州军分区多措并举调查新兴领域潜力——

　　盘活专业民兵建设“家底”

　　■谭霜剑 黎 阳

　　“钢桥组装完毕，开始起吊……”早春时节，一场以交通运输保障为背景的民兵支前训练在湘南某地拉开帷幕。在军分区机关干部黄永海的指挥下，湖南省郴州军分区新编组的民兵道桥保障分队有条不紊地在规定时间内架起一座钢桥，出色完成了保障任务。

　　“我们着眼担负的支援保障任务，深挖新兴领域国防动员潜力，编建一批民兵专业分队，民兵道桥保障分队就是其中代表。”走下训练场，黄永海的喜悦之情溢于言表。

　　3年前，黄永海带队参加同样任务背景的训练，却遭遇“滑铁卢”。前进路线受阻，伴随保障的民兵分队使尽全力，也未能在规定时间内架设好桥梁，影响了部队行动。

　　“其实，我们拥有较为丰厚的相关动员潜力，但是在潜力调查时没有掌握。”复盘总结时，黄永海分析道。

　　国防动员潜力调查出现遗漏，引发郴州军分区领导思考：新兴领域国防动员贯通经济与国防、横跨军队与地方，事关支援保障打赢，涉及科研院所、企事业单位和社会组织等多方面，范围广、技术新、内容多，抱着陈旧观念，采取“你上报数据我汇总”的调查模式，难以全面掌握新兴领域国防动员潜力。

　　他们在调研中发现，个别潜力调查人员和相关企事业单位，对于新兴领域国防动员潜力认识理解不深，导致部分新兴领域国防动员潜力被漏报。另外，个别企事业单位领导国防意识不强，担心编兵、参训会影响生产经营，导致部分新兴领域国防动员潜力被瞒报。

　　“深挖新兴领域国防动员潜力，必须在更新思维理念、完善制度机制上拿出有效举措。”该军分区党委形成共识，首先掀起一场“头脑风暴”，每周举办大讲堂，邀请军地专家学者解读、普及“网络+”“智能+”“数字+”等高科技知识，提高官兵科技认知力、创新力、应用力，努力促进思维理念“腾笼换鸟”，提高对新兴领域国防动员潜力的认知。

　　同时，该军分区积极协调地方党委政府，将新兴领域国防动员新理念、新方法纳入地方党委中心组学习计划，纳入地方党员干部学习培训计划;积极开展国防法规宣传，增强地方企事业单位特别是新兴领域企事业单位领导履行国防义务的意识，主动配合潜力调查、积极参与民兵整组。

　　为了进一步激发新兴领域企事业单位编兵热情，军分区从完善制度机制入手，积极协调地方党委政府出台优惠政策，明确主动参与潜力调查和民兵编组企业的税收优惠减免办法和标准。另外，他们还要求各人武部定期走访辖区参与编兵的新兴领域企事业单位，登门问策问需，了解现实困难，分门别类列入优待帮扶计划。

　　某路桥公司是这次参训民兵专业分队的编建单位。训练一结束，他们就着手盘点补齐训练器材。该公司负责人说：“每次购买相关训练器材，都会有税费优惠，这减轻了我们的承训压力。”

　　多措并举开展新兴领域国防动员潜力调查，盘活了专业民兵建设“家底”。“天空中，无人机飞行侦察;地面上，气象水文观测车实时监测气象水文;道路中断处，起重吊车架设钢桥……”在去年支援资兴市抗洪抢险行动中，该军分区出动应急通信保障、气象水文观测等专业民兵分队，圆满完成上级赋予的各项任务，获得军地好评。