图:传特朗普和泽连斯基(左)将于28日在美签署协议。\路透社
综合报道:乌克兰总理什梅加尔26日透露,乌克兰与美国已基本敲定关于矿产资源协议的最终版本。乌总统泽连斯基当天稍晚证实,该协议尚未涉及美国向乌方提供安全保障的内容。美国总统特朗普25日透露,泽连斯基计划28日赴美签署协议。美媒认为,这项协议标志着特朗普“交易型外交”的重大升级,现在的美国更像是“敲诈勒索的黑手党头目”。
乌克兰总理什梅加尔26日在电视节目中表示,乌克兰和美国已准备好共同开发乌矿产资源协议的最终版本,该协议将于当天晚些时候获得乌政府批准。他强调,该协议直接涉及乌克兰的安全保障,乌方不会在没有安全保障的情况下签署任何协议。
不过,泽连斯基随后证实,目前的协议只是一个“框架协议”,尚未就美国提供的安全保障达成任何协议,他希望“在协议中有一句关于乌克兰安全保障的话,这一点很重要”。
谈及他是否会如媒体所说于28日到访白宫签署协议时,泽连斯基称,如果他28日到访白宫,他将“非常直接”地询问美国是否会继续支持乌克兰。当被问及如果特朗普拒绝提供乌方要求的安全保障,基辅是否会退出协议,泽连斯基回应称:“我希望找到一条(加入)北约的道路或类似的方式。如果我们得不到安全保障,就不会实现停火,一切都不会实现。”
美攫取最大程度经济利益
根据《乌克兰真理报》等媒体26日拿到的最终文本,协议共分11点。主要内容包括,美乌将共同设立一项基金,乌方会将本国石油、天然气、矿产等资源未来收益的50%注入该基金。协议排除了已经为乌政府带来收入的矿产资源,意味着不会包括乌克兰最大天然气和石油生产商Naftogaz和Ukrnafta的现有业务。美国将最大程度地拥有该基金产生的经济利益,将部分收入用于对乌克兰的再投资。至于美国在该基金中的持股规模以及“共同所有权”协议的条款,仍留待讨论。
特朗普政府最初要求,美国应获得价值5000亿美元的乌克兰矿产资源开采权。泽连斯基认为美方“要价”过高,拒绝签署该版协议。乌方官员称,这些条款不可接受,已从最终草案中删除。对于特朗普早前要求乌克兰偿还美国迄今提供军援资金,泽连斯基26日称,根据该协议,乌克兰“不会还一毛钱”。
美媒称,预计特朗普与泽连斯基将在28日会面时就安全保障等问题进行讨论。特朗普25日在白宫宣布了泽连斯基即将访美的消息,称“美国纳税人现在将拿回他们的钱,而且还有其他的额外好处”。当被问及乌克兰将从协议中得到什么时,特朗普回答:“3500亿美元、军事装备和继续战斗的权利。”
事实上,美国过去三年向乌克兰提供的金援比3500亿美元少得多。《纽约邮报》援引德国智库基尔世界经济研究所资料,俄乌开战以来,世界各国金援乌克兰的总额约2800亿美元,美国迄今投入1190亿美元,金额超过世上任何单一国家;欧盟则向乌方提供1380亿美元。
美欧争相瓜分乌资源
分析人士指出,美国加速推进对乌矿产资源控制,一方面是想实现对乌援助的所谓“回本”,另一方面旨在争夺关键矿产进行战略布局。美国哥伦比亚大学欧洲研究所所长图泽将该矿产协议形容为“一次非同寻常的勒索行为”。《华盛顿邮报》认为,特朗普政府将全球事务简化为成本收益核算,凸显了“美国优先”的政策立场。
另外,欧盟委员会主席冯德莱恩和欧盟委员会分管产业战略的执行副主席塞茹尔内24日到访基辅,塞给泽连斯基一份矿产合作的“互惠”协议。塞茹尔内称,欧洲需要的30种关键矿产中,乌克兰可提供21种。
评论指,俄乌和谈仍未有眉目,美欧已经开始盘算分赃。新华社指,这场“跨大西洋竞赛”的荒诞,恰似19世纪列强瓜分非洲的重现:当年比利时国王利奥波德二世高呼“传播文明”,实则用刚果千万条人命换取橡胶暴利;如今美欧政客们举着“支持乌克兰”的招牌,眼里闪烁的却是矿产数据表和精炼厂蓝图。
美乌矿产协议要点
•按照最新协议,美乌将共同设立一项基金,乌方会将本国石油、天然气、矿产等资源未来收益的50%注入该基金。该协议不包括已经为乌克兰政府带来收入的矿产资源,意味着不会涵盖乌克兰最大天然气和石油生产商Naftogaz和Ukrnafta的现有业务。
•美国将最大程度地拥有该基金产生的经济利益,将部分收入用于对乌克兰的再投资。至于美国在该基金中的持股规模以及“共同所有权”协议的条款,仍留待讨论。
•特朗普政府最初要求,美国应获得价值5000亿美元的乌克兰矿产资源开采权。乌总统泽连斯基认为美方“要价”过高,拒绝签署该版协议。乌方官员称,这些条款不可接受,已从最终草案中删除。
•不过,当前的协议未涉及乌克兰最初坚持要求的美国提供安全保障的内容。据悉,美乌领导人预计于28日会面时讨论该议题。
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