韩国开拓加拿大军火市场
■刘一澳
韩国K9自行榴弹炮。
据外媒报道,近日,韩国国防工业代表团访问加拿大,推销潜艇、榴弹炮、教练机等武器装备,并承诺通过技术转让及本土化生产,助力加拿大实现国防自主。这一动态不仅彰显韩国拓展全球武器市场的战略意图,也反映出加拿大国防采购政策正朝多元化方向发展。
近年来,韩国将军工出口定位为国家战略支柱,通过技术转让、本土化生产等模式,在欧洲市场取得突破性进展。2022至2024年,韩国对波兰、罗马尼亚等国的武器出口额超过110亿美元,产品涵盖坦克、自行榴弹炮及导弹系统,相关协议均附带本土化生产条款,以此增强自身在国际军贸市场的竞争力。
2022年,韩加升级为“全面战略伙伴关系”。韩国意图通过军工合作进一步绑定两国经济利益,同时推动韩华集团、现代重工公司在加拿大设厂,为后续进入美国市场铺路。
目前,加拿大现役4艘维多利亚级潜艇面临平均舰龄较高、故障率高、维护成本高的压力,计划于2035年左右退役。为此,韩国代表团重点推销由韩华海洋公司研发的KSS-Ⅲ潜艇。该公司副总裁郑世哲介绍,该潜艇已有3艘服役,若加拿大签署合同,韩国能在6年内交付,其可在不浮出水面的情况下潜航超3周、航程超过7000海里,特别适合北极地区的作战行动,这一性能特点与加拿大对新潜艇的需求高度契合。
加拿大长期依赖美国国防供应链,随着近年技术主权受限问题愈发突出,降低对美装备依赖迫在眉睫。加拿大军方高层警告,过度依赖美国将损害战略自主权,并主张通过经济反制措施平衡美方压力。韩国合作提议恰逢加拿大政府重新评估国防采购政策之际,加拿大若选择韩制装备,标志着其将从“单一依赖”转向“多边合作”。
在韩加合作不断推进的过程中存在一定风险挑战。
首先是技术标准互认存在风险。加拿大现有军事系统长期以来深度适配美国装备体系与作战标准,在通信、指挥控制等多方面高度依赖美国技术标准。以KSS-Ⅲ潜艇为例,其声呐系统在与加拿大海军当前所采用的基于美国标准构建的战术数据链进行整合时,极有可能产生高昂的适配成本。
其次是长期维护成本挑战。韩国提出的本土化维修方案需要加拿大投资建设配套设施,这可能增加初期成本。在后期维护保养上,加拿大在较长一段时间内需要依赖韩国技术团队,或将推高长期维护费用。波兰在采购韩国装备后,曾因维修协议争议导致部分系统升级延迟,类似风险同样可能出现在加拿大身上。
最后是地缘政治与盟友关系平衡问题。加拿大若大幅增加对韩军工采购,可能引发美国不满。加拿大如果不能在降低对美依赖与维持盟友关系之间找到平衡点,可能会激化与美国的贸易争端。
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