中国老龄协会政策研究部主任李志宏博士日前在“实施积极应对人口老龄化国家战略”高端研讨会上谈到,党中央、国务院关于加强新时代老龄工作的意见提出着力构建老龄事业和老龄产业协调发展新格局,将积极老龄化、健康老龄化两大理念融入经济社会发展全过程,集中体现了老龄理论创新的最新成果和老龄工作实践的最新经验。
健康老龄化不是一个新鲜的命题,却是一个非常重要的理念。健康老龄化最初于1987年5月在世界卫生大会上被提出,经过几十年的演进,国际上的健康老龄化战略已经形成了一整套相对成熟的理念和共识:一是健康老龄化所围绕的目标是老年人的寿命长度和质量,尤其是寿命质量;二是健康老龄化突出老年人的尊严和自由,健康老龄化的维度包括了生理健康、心理健康、行动能力和社会功能健康。
对老年人而言,“活得久了”并不代表“活得更好了”。虽然现在老年人比过去更加长寿,但他们是否变得更加健康才是问题的关键,很重要的一个方面是营造年龄友好的社会人文环境,从而调动更多社会力量,更顺利、更持续地推动健康老龄化中国方案的落实。
在实践中,要消除年龄歧视,倡导“老有所学”“老有所用”“老有所为”的社会导向。通过提倡终身学习和贡献社会的理念,营造年龄友好的健康老龄化环境。许多地方设立了老年大学,使得老年人不断更新知识结构,与时俱进。现今老年人受教育程度比过去高,除了适当延长退休年龄之外,可以开发更多适合老年人的行业,让老年人发挥余热。要广泛宣传健康老龄化新理念,转变对老年人群体的陈旧认识,并从立法和媒体报道等方面着手反对年龄歧视。这样有助于老年人建立健康的心态,让生活更有质量。
要建立健全社会保障制度,将社会保障覆盖包括所有老年人的全体国民。随着计划生育时期出生的独生子女逐步成为社会的中坚力量,家庭养老的负担也日益加重。长期以来,我国养老形成“9073”的格局,即90%左右老年人居家养老,7%左右社区养老,3%左右入住养老机构。加强社区养老和机构养老有助于部分缓解家庭压力。此外,尽早规划和研究推行长期照护保险制度,结合社会长期照护险和商业长期照护险等多种形式,夯实创建年龄友好的健康老龄化环境基础。
弘扬传统的敬老、养老的社会风尚,推动年龄友好家庭的建设。俗话说“家有一老,如有一宝”,老龄人的社会阅历和人生经验丰富,这是可以传给后辈的无价财富。因此,要倡导代与代之间相互尊重、相互理解、相互关爱,消融代与代之间的鸿沟,创造积极有效的代际沟通模式,把创建年龄友好的社会环境落实在家庭层面。城市繁忙的工作节奏使得很多年轻人无法照顾老人,比较可行的模式是养老机构进社区,在家门口替代子女照顾老人,子女可以随时看望老人,从而在“一碗汤的距离”建构家庭和谐关系。(刘小妮)
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