这就是中国优势|国防优势（三）：在党的正确领导下——全体军民共建牢固、强大、现代化国防

习主席“七一”重要讲话把“坚持党指挥枪、建设自己的人民军队”作为“颠扑不破的真理”着重强调，阐明了党对人民军队的绝对领导是建军之本、强军之魂，揭示了建设强大的人民军队是我们党的不懈追求，抓住了加快国防和军队现代化的关键，明确了实现我军现代化建设跨越式发展的根本保证。

图片来源：网络

党在血与火的斗争中得出的颠扑不破的真理。坚持党指挥枪、建设党领导的人民军队，是我们党历经百年奋斗对建军治军经验的升华凝结、对建军治军规律的深刻揭示。在党面临生死存亡之际，靠着“枪杆子里面出政权”的真理性认识，实现了“工农始有兵”，确保人民军队永远忠诚于党和人民。在风雨如磐的漫长革命道路上，在党的坚强领导下，人民军队边战斗边建设，愈战愈勇、越建越强，逐步发展成为一支强大军队，为党和人民建立了不朽功勋。能够建立不朽功勋，根本在于坚持党对人民军队的绝对领导，在于把政治优势转化为推进国防和军队现代化的强大力量，在于以制度创造力赢得发展竞争力。

永葆人民军队性质、宗旨、本色的根本保证。党的领导，是人民军队始终保持强大凝聚力、向心力、创造力、战斗力的根本保证。在革命、建设、改革各个历史时期，我们党领导人民军队一路披荆斩棘，取得一个又一个辉煌胜利，很重要的一条就是牢记初心使命，永葆性质宗旨，在长期实践中培育并坚持了一整套光荣传统和优良作风。实践证明，无论形势如何变化、现代化如何发展，在保持人民军队性质、宗旨、本色这个根本优势上，绝不能有任何动摇和偏移。只有深刻理解把握坚持中国共产党坚强领导这个根本，坚定不移在党的旗帜下铸牢军魂，保持我军永不变色、永不变质，才能把先辈们用鲜血和生命铸就的优良传统一代代传下去，确保人民军队始终是党和人民完全可以信赖的英雄军队。

走好中国特色强军之路的命脉所在。走自己的路，是党的全部理论和实践立足点，更是党百年奋斗得出的历史结论。中国特色强军之路，是中国特色社会主义道路在军事领域的展开，是新时代加快国防和军队现代化的必由之路。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央着眼于实现“两个一百年”奋斗目标、实现中华民族伟大复兴的中国梦，提出党在新时代的强军目标，与时俱进创新军事战略指导，制定新时代军事战略方针，指引人民军队在中国特色强军之路上迈出了坚实步伐。越是在民族复兴的关键时期，越是在国防和军队现代化的重要节点，越要守护好党指挥枪这个命根子，始终增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，贯彻军委主席负责制，确保国防和军队现代化建设始终沿着正确方向前进。

军民共建伴随改革开放时代洪流应运而生

军民共建，乃“军民共建社会主义精神文明”的简称，特指解放军和武警各部队同驻地人民群众共同开展的“以培育有理想、有道德、有文化、有纪律的社会主义公民，提高整个中华民族的思想道德素质和科学文化素养为目标”的精神文化建设活动。军民共建既是双拥优良传统适应改革开放要求的新载体，也是新时期人民军队开展群众工作、加强社会主义精神文明建设的表现形式。

军民共建顺应改革开放的呼唤。它的孕育、诞生、定位乃至推广都凸显着改革开放的典型特征。一是孕育的鲜明时代性。军民共建源自改革开放的火红年代，源自总设计师邓小平关于“建设社会主义国家，不但要有高度的物质文明，而且要有高度的精神文明”的要求，也源自邓小平充分肯定的解放军总政治部开展的“四有、三讲、两不怕”活动。可以说，军民共建自创立到成长都带着改革开放的深深印记，并且与时俱进不断拓展领域丰富内涵，最终成为反映精神文明建设时代特征的系列综合工程。

二是诞生的独特创造性。军民共建源自于1981年9月。原北京军区某部与驻地村庄开展共建文明村活动，呈现出军政共抓思想政治工作、军民合力推进精神文明建设的喜人局面，从而成为改革开放新形势下军队思想政治工作的重大创举。

三是定位的精准深邃性。军民共建坚持“三为主”（以地方领导为主、发动群众自建为主、思想政治工作为主），把重点放在思想道德建设上，尤其是新时代增加了学习贯彻习近平强军思想，促进社会主义现代化建设的内容，表明军民既是共建的主体，也是共建的对象，更是覆盖社会全体成员。

四是辐射的快速广泛性。军民共建是基层的伟大创造，当时从发现到解放军总政治部推广不到两个月，速度之快效率之高，反映了对基层创新重视的程度。原总政治部的充分肯定与推广，河北省委和北京军区的经验总结，中共中央办公厅、国务院办公厅、中央军委办公厅联合转发的现场会纪要，都高度评价了这一新生事物，使军民共建成为波澜壮阔的群众活动，不断放射出灿烂光芒。

军民共建持久发展源自党的领袖接续推动

军民共建能够40年长盛不衰、永续发展，关键在于党中央始终予以高度重视，把军民共建作为精神文明、物质文明、政治文明、社会文明建设的重要抓手，为其擘画和指引着前进的正确方向；同时也在于军地和各部门代代接力，构建完善体制机制，不断拓展内涵推出新举措，推动军民共建实现制度化、规范化、常态化。

党的历届领导人都为军民共建倾注智慧和心血，给这项活动的阔步向前提供了巨大动力。邓小平不仅明确提出亲自倡导军民共建社会主义精神文明，而且推动了创建全国双拥模范城(县)活动。1997年8月，中央表彰231对军民共建先进单位，江泽民题写了“军民共建社会主义精神文明先进单位”奖匾。江泽民强调，要像爱护眼睛一样爱护军政军民团结，巩固和发展同呼吸、共命运、心连心的新型军政军民关系。胡锦涛明确提出要广泛深入开展双拥共建活动，加强军政军民团结，形成国防建设和经济建设相互促进、协调发展的机制。总之，在党的历届领导人关怀下，军民共建这项群众性伟大创举，始终沿着正确方向阔步向前。

党中央突出军民共建在精神文明建设中的地位作用。1992年4月中共中央、国务院、中央军委再次强调要普遍开展军民共建社会主义精神文明活动，巩固和发展社会主义思想文化阵地。中共中央宣传部、解放军总政治部1994年11月为深入开展军民共建活动，表彰了132对军民共建社会主义精神文明先进单位，推动全国5万多个军民共建点被评为文明单位；1997年8月又联合表彰了北京市西城区厂桥街道办事处、解放军51121部队等231对军民共建社会主义精神文明先进单位；2005年7月27日全国双拥工作领导小组、中共中央宣传部、中共中央文明办、民政部、解放军总政治部在北京联合召开全国军民共建社会主义精神文明先进单位先进个人电视电话表彰会议，表彰了298个军民共建先进单位和198名先进个人，这些举措都为军民共建健康发展创造了条件。值得注意的是，“全国双拥模范城（县）”的创建，更激发了军民共建的热情，从1991年1月在福州召开的双拥工作会议，第一次命名10个全国双拥模范城(县)，到2020年命名411个全国双拥模范城（县），实际上军民共建已经与双拥模范城创建实现高度融合，“全国双拥模范城（县）”已经成为军民共建成果重要标识和至高荣誉，更加迸发出军民共建的政治活力。

不断提高军民共建品位和广泛享用军民共建成果。起初军民共建就是精神文明建设，后来逐渐向普法教育、综合治理、抵制陈规陋习等方面扩展。随着全面建设小康社会的新要求，军民共建又向科普讲座、专业技术培训，帮助人民群众摆脱贫困致富方面扩展。新时代的军民共建，不仅把宣传党的路线方针政策，开展爱国主义教育、国防教育，践行社会主义核心价值观，弘扬社会主义道德风尚作为重要内容，也把加强基层民主管理和群众自治、促进社会主义新农村建设、脱贫攻坚实现小康目标、优化自然生态等方面当作重要内容。经过40年的不懈努力，军民共建在维护国家主权、安全和统一，抗御各种严重自然灾害，推进改革开放和现代化建设的伟大事业，发挥了极其重要的作用。特别是在抗击新冠疫情斗争中，更加凸显广大军民团结的威力，创造了人类历史上战胜自然灾害和重大疫情的奇迹。

新时代耸起军民共建的巍峨丰碑。党的十八大以来，习近平总书记提出“军政军民团结是我们党和国家的显著政治优势”“国防和军队建设是全党全军全国各族人民的共同事业”“坚持军地一盘棋”等一系列指导军民共建的重要观点，营造尊崇英雄的社会环境，推进军民共建的飞跃发展。特别是习近平总书记不遗余力恢复弘扬党尊崇英雄、关爱英模的优良传统，致力打造英雄光荣、英雄崇高的政治生态，将宣传弘扬英烈事迹和精神作为社会主义精神文明建设的重要内容，突出英雄受尊崇受优待的特别地位，出台维护军人军属合法权益的一系列法律法规政策，优化军人待遇保障制度，构建完善军人荣誉体系，为新时代军民共建赋予了符合时代特点的丰富内涵。

永远跟党走 看军民共建40年波澜壮阔

军民共建，突出的是“共”，这个“共”着力点在于，组织军民共同传播社会主义新思想、新道德、新风尚，弘扬和培育民族精神。首先实现精神的“共”富裕，教育引导广大军民倍加顾全大局，倍加珍视团结，倍加维护稳定，认真解决军地历史遗留问题，积极预防和妥善处理军民纠纷，“共”保社会稳定；军民共建，关键是“建”，这个“建”落脚点在于，既要按照“平战结合、军民结合”的要求，充分考虑军事需求，形成国防建设与经济建设相互促进、协调发展的机制，也要围绕地方经济建设的大局，努力促进社会主义政治文明、精神文明、物质文明和社会文明的协调发展，真正画出军民共筑国家长治久安的最大同心圆。

军民共建最闪光的价值，就是塑造了尊重人民群众首创精神的典范。因此，要特别注重开掘军民共建中人民群众首创精神，将此与新时代的科技创新、创新驱动战略联系起来，从中彰显人民群众伟大创造的富国强军的特别价值，推动军民共建和军地军政工作的飞跃发展。也要特别注重开掘军民共建隐含的党对军队绝对领导的价值，军民共建看似单纯的精神文明建设活动，实际上从创立到发展，无不贯穿着党的领导的主线，都始终反映着党的精心培育和关爱呵护，不管是军民共建典型的发现，还是地方和部队经验的推广，都是党领导的结晶。

军民共建最基本价值，就是昭示了“持之以恒，久久为功”的宝贵。40年军民共建的历史充分证明，无论是促进经济社会发展还是加强国防军队建设，都需要坚持军政军民团结在战略全局中的地位和作用；无论是面对自身前进中的艰难险阻还是美国霸权主义的挑衅，只要坚持调动军民“同心干”的积极性，都会凝聚战胜困难的巨大力量，夺取久久为功的胜利。习近平总书记指出：“‘军民团结如一人，试看天下谁能敌’，永远是颠扑不破的真理。”这里既要求我们站在国家长治久安和民族兴旺发达的高度，看待军民共建持续汇集全党全军全国人民团结的洪流，也要求我们弘扬军民共建的钉钉子精神，一件接一件的干，一年接一年的干。

“夺取全国胜利，这只是万里长征走完了第一步……以后的路程更长，工作更伟大，更艰苦。”今天我们回望的40年波澜壮阔的军民共建，也是万里长征的第一步。去年庆祝党的百年诞辰就勾画了第二个百年蓝图，党中央提出来的共同富裕更是军民共建的奋斗目标，要围绕全面建设社会主义现代化国家进一步做好军民共建这篇大文章，最大限度释放其提高经济建设和国防建设的巨大潜能和综合效益，让新时代军民共建更加辉煌。

奋进强军新征程加快国防和军队现代化建设

习主席在“七一”重要讲话中郑重宣示：“任何人都不要低估中国人民捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力”，要求我军“以更强大的能力、更可靠的手段捍卫国家主权、安全、发展利益”。我们要深入领会部署要求，加快国防和军队现代化，奋进强军新征程。

进一步把学习贯彻习近平强军思想引向深入。我党我军的历史证明，越是处在国家和民族的重大关头、越是处在建设和发展的关键时期，越要发挥科学理论的引领作用，凝聚起攻坚克难的强大精神力量。要坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全军，进一步牢固确立习近平强军思想在国防和军队建设中的指导地位，坚定不移把习近平强军思想全面贯彻到国防和军队现代化各领域全过程，贯彻新时代军事战略方针，坚持党对人民军队的绝对领导，在中国特色强军之路上迈出新的更大步伐。

进一步推动国防和军队建设高质量发展。推动我军建设高质量发展，是与国防和军队现代化相伴相生的历史进程。当前，我军建设高质量发展已经在路上，最需要的就是坚定战略定力，聚焦矛盾问题，全面推进政治建军、改革强军、科技强军、人才强军、依法治军，加强创新突破，转变发展理念、创新发展模式、增强发展动能。推进高水平科技自立自强，加快关键核心技术攻关，加快战略性、前沿性、颠覆性技术发展，发挥科技创新对我军建设战略支撑作用。适应世界军事发展趋势和我军战略能力发展需求，坚持不懈把国防和军队改革向纵深推进。抓住战略管理这个重点，推进军事管理革命，提高军事系统运行效能和国防资源使用效益。加强战略谋划，创新思路举措，推动军事人员能力素质、结构布局、开发管理全面转型升级，加快壮大人才队伍。

进一步深化练兵备战。“兵不闲习，不可以当敌。”军队是要准备打仗的，必须坚持战斗力这个唯一的根本的标准，在军事斗争实践中强化斗争精神、锤炼硬核能力，成为让党和人民放心的制胜尖刀。始终牢记忘战必危、怠战必败，坚持以战领建，强化战建统筹，做好军事斗争准备，形成战、建、备一体推进的良好局面。深入推进军事训练转型，构建新型军事训练体系，深化实战实训、联战联训、科技强训、依法治训。深入研究现代战争制胜机理，把握军事力量运用的特点和规律，构建一体化国家战略体系和能力，加快提高联合作战能力、全域作战能力，坚决打败一切来犯之敌，坚决捍卫国家主权、安全、发展利益。

策划：侯哲

制图：刘素

资料来源：新华社、中新网、人民日报、中国双拥杂志社、光明网