聚焦二十大 | 从二十大记者招待会预见更高水平法治中国

10月19日10时，二十大新闻中心在梅地亚新闻中心举行第三场记者招待会。（图源：新华社）

【华夏经纬网综合报道】新时代为什么实行全面依法治国?践行司法公正、司法为民方面有哪些新思路?维护社会安全稳定方面有什么新打算?……党的二十大新闻中心19日举行第三场记者招待会 ，有关负责人围绕“坚持以习近平法治思想为指引 努力建设更高水平的法治中国”主题与记者交流。

中央政法委副秘书长訚柏。（图源：新华社）

·谈法治建设

法治中国建设取得重大成就

“习近平总书记在党的二十大开幕会上的报告中23次提到了‘法治’，这充分体现了党中央对法治工作的高度重视。”中央政法委副秘书长訚柏表示，中国特色社会主义法治体系建设正加快推进，完备的法律规范体系、高效的法治实施体系、严密的法治监督体系、有力的法治保障体系、完善的党内法规体系加快形成。截至今年9月底，现行有效法律有293件，行政法规有598件，地方性法规有13000余件。10年来，制定和修订了159部中央党内法规。

与此同时，司法体制改革也取得重大进展。司法体制机制实现了历史性变革、系统性重塑、整体性重构。司法机关85%的人力资源集中到了办案一线，人均办案数量增长了20%，结案率上升了18%，一、二审裁判生效后服判息诉率达到了98%，司法质量、效率和公信力持续提升。

公安部党委委员、副部长，国家移民管理局党组书记、局长许甘露。（图源：新华社）

·谈公共安全

中国成为世界最安全国家之一

据公安部党委委员、副部长，国家移民管理局党组书记、局长许甘露介绍，我国是命案发案率最低、刑事犯罪率最低、枪爆案件最少的国家之一，每10万人口的命案是0.5起。10年来，刑事案件、安全事故等“五项指数”大幅下降。

2021年，杀人、强奸等八类主要刑事犯罪、毒品犯罪、抢劫抢夺案件、盗窃案件的立案数和一次死亡3人以上的较大的交通事故数较2012年分别下降了64.4%、56.8%、96.1%、62.6%和59.3%。人民群众的安全感明显提升，2021年，根据国家统计局的调查，安全感达到了98.6%，较2012年提升了11个百分点。当今中国成为世界上公认的最安全的国家之一。

在这艰辛的奋斗历程中，公安队伍付出了极大的牺牲。10年来，全国有3799名民警英勇献身，5万余名公安民警光荣负伤，充分彰显了公安队伍对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明的政治本色，堪称新时代党和人民的忠诚卫士。

最高人民检察院党组副书记、分管日常工作的副检察长、一级大检察官童建明。（图源：新华社）

·谈法律监督

努力让人民群众感受到公平正义

“改革开放以来，我国刑事犯罪结构发生了明显变化：杀人、抢劫等严重暴力犯罪大幅度持续下降，危险驾驶、电信诈骗等新型危害经济秩序、社会管理秩序的犯罪大幅度上升。”最高人民检察院党组副书记、分管日常工作的副检察长童建明表示，根据这样的犯罪结构变化，检察机关在保持对严重刑事犯罪从严追诉的同时，认真贯彻宽严相济刑事政策和少捕慎诉慎押刑事司法政策，充分适用认罪认罚从宽制度，增进社会和谐。刑事案件诉前羁押率从2012年的69.7%下降至今年前9个月的28.3%，这充分体现了司法的文明和进步。秉持客观公正立场，办理“昆山反杀案”等一批有影响性的正当防卫案件，向社会彰显“法不能向不法让步”的理念，鼓励公民见义勇为、弘扬社会正气。

最高检会同公安部建立侦查监督与协作配合机制，目前已建立了3600多个协作办公室，促进监督更有力、配合更顺畅。2013年至今年9月对认为确有错误的刑事、民事、行政裁判，提出抗诉11.9万件。创新巡回检察工作机制，改进对监狱刑罚执行活动的监督。通过加强对侦查、审判和刑罚执行活动的法律监督，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

最高人民法院党组副书记、分管日常工作的副院长、一级大法官贺荣。（图源：新华社）

·谈司法保护

继续加大知识产权司法保护力度

创新是引领发展的第一动力，保护知识产权就是保护创新。最高人民法院党组副书记、分管日常工作的副院长、一级大法官贺荣介绍，新时代的十年，人民法院坚持严格依法保护知识产权，有力服务创新驱动发展和科技强国建设。司法保护的范围和力度不断加大。目前，知识产权审判范围已经涵盖专利、商标、著作权、商业秘密、集成电路布图设计、植物新品种、地理标志等权利保护以及不正当竞争、垄断行为规制等相关案件，纠纷类型越来越多样。2013年以来审结一审知识产权案件273.8万件，年均增长24.5%。

此外，还出台涉及植物新品种权、商业秘密保护、惩罚性赔偿等司法解释，依法保护发明创造和创新主体合法权益，服务高水平科技自立自强。严厉打击假冒伪劣、套牌侵权等违法犯罪，促进种业自主创新。出台意见服务建设全国统一大市场，加强反垄断和反不正当竞争司法，维护公平竞争的市场秩序。依法审理电商平台“二选一”“大数据杀熟”等案件，不断加强对新就业形态劳动者和消费者合法权益的保护，促进数字经济、平台经济规范健康发展。

贺荣表示，下一步，将继续加大知识产权司法保护力度，为实现高水平科技自立自强提供有力司法服务。推动健全大数据、人工智能、基因技术等领域知识产权的保护规则，加强反垄断和反不正当竞争司法，加强行政执法和司法机制衔接，依法规范和引导资本健康发展。健全公正高效、管辖科学、权界清晰、系统完备的司法保护体制，加强专业化审判体系建设。进一步深化国际司法合作交流，不断提升我国知识产权保护的公正形象和国际影响力。

司法部党组成员、副部长左力。（图源：新华社）

·谈行政立法

高质量立法保障高质量发展

行政立法是国家立法的重要组成部分。党的十八大以来，国务院共制定、修改、废止行政法规466件次，其中制定56件、修改46件次，“一揽子”修改327件次、废止37件。党的二十大报告强调要推进科学立法、民主立法、依法立法。

司法部党组成员、副部长左力表示，司法行政机关将深入学习贯彻党的二十大精神，围绕保障和促进社会公平正义，努力以高质量立法保障高质量发展、推动全面深化改革、维护社会大局稳定，更好发挥法治固根本、稳预期、利长远的保障作用。下一步将重点抓好以下四项工作：一是始终坚持党对行政立法工作的领导。二是切实加强重点领域、新兴领域和涉外领域立法。三是持续提升行政立法的质量和效率。四是积极回应人民群众对立法工作的新需求新期待。

(资料来源：二十大新闻中心、新华社)