【热点回顾】谱写中国—中亚合作崭新篇章：首届中国—中亚峰会成功举办

【华夏经纬网综合媒体报道】友好的相聚，赓续千年友谊；团结的盛会，开辟崭新未来。维夏之月，古都西安，习近平主席同中亚五国元首共商合作大计，中国—中亚峰会成功举办。此次峰会总结历史经验，擘画合作新蓝图，推动构建更加紧密的中国—中亚命运共同体，在双方关系史上树立起一座新的历史丰碑，为地区乃至世界和平稳定注入强大正能量，具有重大而深远的意义。

5月19日，中国—中亚峰会在西安国际会议中心成功举行，中国国家主席习近平同哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫共同会见记者。图为习近平同中亚五国元首共同签署《中国－中亚峰会西安宣言》。中新社记者 盛佳鹏 摄

这样擘画未来发展蓝图 首届中国－中亚峰会成功举行

十年前，2013年9月，习近平在担任中国国家主席后首次踏访中亚时说：“我的家乡陕西，就位于古丝绸之路的起点。站在这里，回首历史，我仿佛听到了山间回荡的声声驼铃，看到了大漠飘飞的袅袅孤烟。”

十年后，2023年5月，习主席在西安主持首届中国－中亚峰会。在主旨讲话中，他引用唐代诗人李白的诗句——“长安复携手，再顾重千金”。长安西望，“驼铃”再起，“丝路”焕新，这是历史与未来交融的一场盛会，这是中国与中亚国家的双向奔赴。

5月19日上午，灞河之滨的西安国际会议中心，习近平主席在迎宾厅的巨幅秦岭壁画前，问候陆续抵达的中亚五国元首，并同他们拍摄了一张“全家福”。

上午10时许，在麟德厅，六国元首在一张巨大的圆桌前围桌而坐，中国－中亚峰会正式开始。

习主席主持峰会并发表主旨讲话，提出“四点主张”“四个坚持”“八点建议”。这是新时代以来，中国最高领导人首次完整、集中、系统向国际社会阐述对中亚外交政策。

圆桌峰会结束后，习主席同中亚五国元首出席签字仪式，共同签署了《中国－中亚峰会西安宣言》。

峰会期间，中国同中亚五国还达成《中国－中亚峰会成果清单》等6份双多边文件，签署了100余份各领域合作协议。

随后，六国元首共同会见记者。

在记者会上，习主席宣布了一条重要消息：将以举办这次峰会为契机，正式成立中国－中亚元首会晤机制，每两年举办一次，轮流在中国和中亚国家举办。下次峰会将于2025年在哈萨克斯坦举行。

5月19日上午，中国国家主席习近平在陕西省西安市主持首届中国—中亚峰会并发表题为《携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体》的主旨讲话。 中新社记者 毛建军 摄

习近平主席主持首届中国—中亚峰会并发表主旨讲话

5月19日上午，中国国家主席习近平在陕西省西安市主持首届中国—中亚峰会。哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫出席。元首们在友好的气氛中全面回顾中国同中亚五国友好交往历史，总结各领域合作经验，展望未来合作方向，一致同意着眼未来，携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体。

习近平首先代表中国政府和中国人民对五国元首来到西安出席首届中国—中亚峰会表示热烈欢迎。习近平指出，当今世界，百年未有之大变局加速演进，国际和地区形势正在发生深刻复杂变化，机遇和挑战都前所未有。在这个关键历史时刻，我们召开中国—中亚峰会，顺应合作共赢的时代潮流，体现世代友好的人民期盼，必将对中国同中亚国家关系发展产生重要而深远的影响，并具有世界意义。中方愿同各方一道，以西安峰会为契机，总结历史经验，擘画合作蓝图，展现凝聚力、创造力、行动力，共同推动中国—中亚关系行稳致远。

习近平发表题为《携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体》的主旨讲话。

习近平指出，西安是中华文明和中华民族的重要发祥地之一，也是古丝绸之路的东方起点。千百年来，中国同中亚各族人民一道推动了丝绸之路的兴起和繁荣，为世界文明交流交融、丰富发展作出了历史性贡献。今天我们在西安相聚，续写千年友谊，开辟崭新未来，具有十分重要的意义。

习近平指出，2013年，我提出共建“丝绸之路经济带”倡议。10年来，中国同中亚国家携手推动丝绸之路全面复兴，倾力打造面向未来的深度合作，将双方关系带入一个崭新时代。中国同中亚国家关系有着深厚的历史渊源、广泛的现实需求、坚实的民意基础，在新时代焕发出勃勃生机和旺盛活力。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开。中亚处在联通东西、贯穿南北的十字路口。

世界需要一个稳定的中亚。中亚国家主权、安全、独立、领土完整必须得到维护，中亚人民自主选择的发展道路必须得到尊重，中亚地区致力于和平、和睦、安宁的努力必须得到支持。

世界需要一个繁荣的中亚。一个充满活力、蒸蒸日上的中亚，将实现地区各国人民对美好生活的向往，也将为世界经济复苏发展注入强劲动力。

世界需要一个和谐的中亚。团结、包容、和睦是中亚人民的追求。任何人都无权在中亚制造不和、对立，更不应该从中谋取政治私利。

世界需要一个联通的中亚。中亚有基础、有条件、有能力成为亚欧大陆重要的互联互通枢纽，为世界商品交换、文明交流、科技发展作出中亚贡献。

习近平指出，去年，中国和中亚五国宣布建设中国—中亚命运共同体，这是我们在新的时代背景下，着眼各国人民根本利益和光明未来，作出的历史性选择。建设中国—中亚命运共同体，要做到四个坚持：

一是坚持守望相助。要深化战略互信，在涉及主权、独立、民族尊严、长远发展等核心利益问题上，始终给予彼此明确、有力支持，携手建设一个守望相助、团结互信的共同体。

二是坚持共同发展。要继续在共建“一带一路”合作方面走在前列，推动落实全球发展倡议，充分释放传统合作潜力，打造减贫、绿色低碳等新增长点，携手建设一个合作共赢、相互成就的共同体。

三是坚持普遍安全。要共同践行全球安全倡议，坚决反对外部势力干涉地区国家内政，着力破解地区安全困境，携手建设一个远离冲突、永沐和平的共同体。

四是坚持世代友好。要践行全球文明倡议，加强治国理政经验交流，深化文明互鉴，筑牢中国同中亚国家人民世代友好的基石，携手建设一个相知相亲、同心同德的共同体。

习近平强调，这次峰会为中国同中亚合作搭建了新平台，开辟了新前景。中方愿以举办这次峰会为契机，同各方密切配合，将中国—中亚合作规划好、建设好、发展好。

一是加强机制建设。中方倡议成立产业与投资、农业、交通、应急管理、教育、政党等领域会晤和对话机制，为各国开展全方位互利合作搭建广泛平台。

二是拓展经贸关系。中方将出台更多贸易便利化举措，升级双边投资协定，实现双方边境口岸农副产品快速通关“绿色通道”全覆盖，举办“聚合中亚云品”主题活动，打造大宗商品交易中心。

三是深化互联互通。中方将全面提升跨境运输过货量，支持跨里海国际运输走廊建设，推进航空运输市场开放，发展地区物流网络。加强中欧班列集结中心建设，鼓励优势企业在中亚国家建设海外仓，构建综合数字服务平台。

四是扩大能源合作。中方倡议建立中国—中亚能源发展伙伴关系，加快推进中国—中亚天然气管道D线建设，扩大双方油气贸易规模，发展能源全产业链合作，加强新能源与和平利用核能合作。

五是推进绿色创新。中方愿同中亚国家在盐碱地治理开发、节水灌溉等领域开展合作，共同建设旱区农业联合实验室，推动解决咸海生态危机，支持在中亚建立高技术企业、信息技术产业园。中方欢迎中亚国家参与可持续发展技术、创新创业、空间信息科技等“一带一路”专项合作计划。

六是提升发展能力。中方将制定中国同中亚国家科技减贫专项合作计划，实施“中国—中亚技术技能提升计划”，在中亚国家设立更多鲁班工坊，鼓励在中亚的中资企业为当地提供更多就业机会，向中亚国家提供融资支持和无偿援助。

七是加强文明对话。中方邀请中亚国家参与“文化丝路”计划，将在中亚设立更多传统医学中心，加快互设文化中心，继续向中亚国家提供政府奖学金名额，支持中亚国家高校加入“丝绸之路大学联盟”，推动开展“中国—中亚文化和旅游之都”评选活动，办好中国同中亚国家人民文化艺术年，开行面向中亚的人文旅游专列。

八是维护地区和平。中方愿帮助中亚国家加强执法安全和防务能力建设，支持各国自主维护地区安全和反恐努力，开展网络安全合作。继续发挥阿富汗邻国协调机制作用，共同推动阿富汗和平重建。

习近平最后指出，中国共产党第二十次全国代表大会明确了全面建成社会主义现代化强国、实现第二个百年奋斗目标、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的中心任务。我们愿同中亚国家加强现代化理念和实践交流，推进发展战略对接，为合作创造更多机遇，协力推动六国现代化进程。让我们携手并肩，团结奋斗，积极推进共同发展、共同富裕、共同繁荣，共同迎接六国更加美好的明天！

习近平同中亚五国元首签署了《中国—中亚峰会西安宣言》，并通过《中国—中亚峰会成果清单》。

5月19日上午，中国国家主席习近平在陕西省西安市主持首届中国—中亚峰会并发表题为《携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体》的主旨讲话。哈萨克斯坦总统托卡耶夫、吉尔吉斯斯坦总统扎帕罗夫、塔吉克斯坦总统拉赫蒙、土库曼斯坦总统别尔德穆哈梅多夫、乌兹别克斯坦总统米尔济约耶夫出席。 中新社记者 盛佳鹏 摄

长安复携手 丝路启新程：中国—中亚峰会取得丰硕成果

中国—中亚峰会是党的二十大和今年全国两会后，中国主办的首场大型多边活动，是中国同中亚国家建交31年来首次以实体形式举办峰会，也是中国—中亚机制建立3年来的首次峰会。

峰会上，习近平主席发表主旨讲话，就建设一个什么样的中亚提出“四点主张”，就如何建设中国—中亚命运共同体提出“四个坚持”，并就怎样发展中国同中亚国家合作提出“八点建议”。这是新时代以来，中国最高领导人首次完整、集中、系统向国际社会阐述对中亚外交政策，得到了中亚各国元首的高度赞同和热烈响应，也为我们构建更加紧密的中国—中亚命运共同体提供了根本遵循和行动指南。

峰会期间，中国同中亚五国达成了包括《中国—中亚峰会西安宣言》《中国—中亚峰会成果清单》等在内的7份双多边文件，签署了100余份各领域合作协议，成果之丰、内容之实、影响之大前所未有。

一是为深化中国—中亚关系提供了新动力。《西安宣言》宣布携手构建更加紧密的中国—中亚命运共同体，进一步彰显了六国在更高水平、更高标准、更高质量上开展合作的意志和决心。

二是为扩大各领域交流合作搭建了新平台。各方商定将以举办此次峰会为契机，正式建立中国—中亚元首会晤机制，每两年举办一次，轮流在中国和中亚国家间举办。各方已正式建立外交、经贸、海关等部长级会晤机制，并在中国设立常设秘书处。新机制、新平台的建立，必将为深化全方位合作拓展更为广阔的空间。

三是为深化互利共赢开辟了新前景。习近平主席在峰会上宣布了一系列重大合作倡议，为帮助中亚国家发展，习近平主席还宣布向中亚国家提供总额260亿元人民币的融资支持和援助。其间，中国还同哈萨克斯坦签署了互免签证协定，中国同中亚国家人民文化艺术年也正式启动。这些倡议和成果为加强中国—中亚合作激发了新的生机活力。

四是为维护国际公平正义贡献了新力量。中亚国家高度评价中国式现代化道路对人类发展进步的重要意义，普遍支持并愿积极践行全球发展倡议、全球安全倡议、全球文明倡议。这些立场和主张将为维护世界和平与安全、促进人类文明进步作出“中国—中亚贡献”。

五是为发展中国家团结自强树立了新典范。习近平主席指出，中亚国家的主权、安全、独立、领土完整必须得到维护，中亚人民自主选择的发展道路必须得到尊重，中亚地区致力于和平、和睦、安宁的努力必须得到支持。习近平主席的话语引发中亚各国人民强烈共鸣。作为和平正义力量的代表，中国和中亚国家必将为纷繁复杂、变乱交织的世界注入更多正能量和稳定因素。

构建更加紧密的中国—中亚命运共同体是本届峰会最重要的政治成果，向世界昭示了中国和中亚各国续写千年友谊、开辟崭新未来的坚定决心。

中方将以守望相助为出发点，在涉及自身主权、安全、发展利益等核心问题上坚定给予彼此明确、有力支持；以共同发展为落脚点，携手打造深度互补、高度互赢的合作模式，继续在共建“一带一路”合作方面走在前列；以普遍安全为着力点，共同应对传统与非传统领域的新挑战。中方愿为中亚国家弥合矛盾与分歧提供支持，共同寻找实现地区和谐、国家和睦、民族和解、人民和美的解决之道。

中国—中亚机制是中国同中亚国家相向而行的结果，具有强大内生动力和广阔发展前景。此次峰会为这个机制开了个好头。站在新的历史起点上，中方将继续发挥元首外交的战略引领作用，与各方一道，将各国元首达成重要共识转化为实际行动，将共同描绘的蓝图转化为路线图、实景图，坚持务实高效、实惠管用、开放包容三大原则，不断做大做强中国—中亚机制。

中国—中亚机制属于六国，也面向世界，促进的是1360多万平方公里广袤热土的发展与繁荣，追求的是近15亿人的光明未来与美好生活，体现的是立足自身、胸怀天下的责任与担当。

中亚合作新前景：“更加紧密的命运共同体”

31年前，中国率先同中亚国家建交，国家关系实现从睦邻友好到战略伙伴，再到命运共同体的历史性跨越，双方合作有着“黄金三十年”之称，地区交流发展呈现出前所未有的生机。

此次在西安，六国元首首次以实体形式举办峰会，中国同中亚国家合作再度升级。“深化中国—中亚合作，是我们这代领导人着眼未来作出的战略抉择，顺应世界大势，符合人民期盼。”18日晚，在大唐芙蓉园举行欢迎仪式和宴会时，中国国家主席习近平如是说。

在回顾过去30余年合作取得丰硕成果的同时，双方也设定了更为宏伟的目标——携手构建更加紧密的命运共同体。19日，习近平主持峰会并发表主旨讲话时提出“四个坚持”：坚持守望相助、坚持共同发展、坚持普遍安全、坚持世代友好，就如何建设中国—中亚命运共同体进一步指明方向。

在外界看来，此次峰会着眼“命运与共”，在中国同中亚国家关系发展史上具有里程碑意义。

中国国际问题研究院研究员陈玉荣指出，基于中国—中亚各领域务实合作不断深化，经济、安全等多边合作需求不断增多的现实需要，构建更加紧密的中国—中亚命运共同体，将为深化双边和多边合作提供重要平台，更好建设稳定、繁荣、和谐、联通的中亚。

中亚合作新前景：“崭新的路线图”

两千多年前，中国汉代使者张骞正是从长安(今西安)出发，开辟出横贯东西、连接欧亚的丝绸之路。如今，中亚地区已成为共建“一带一路”的首倡地、互联互通的标杆地。去年中国和中亚五国贸易总额超过700亿美元，创下历史最高水平，彰显出合作潜力与韧劲。

推动加强发展战略对接和政策协调是此次峰会的重要议题。习近平在峰会上的主旨讲话中指出，中方愿以举办这次峰会为契机，同各方密切配合，将中国—中亚合作规划好、建设好、发展好。峰会就此达成诸多共识，有望推动更多“一带一路”倡议下的合作。

峰会发表的《中国—中亚峰会西安宣言》明确，加强“一带一路”倡议同中亚五国倡议和发展战略对接。有中亚媒体就此评论称，这对于中亚地区未来几十年的经济社会发展至关重要，提供了中亚国家转型的“机遇之窗”，为地区国家关系发展绘制了“崭新的路线图”。

在加强机制建设、拓展经贸关系、深化互联互通等具体领域，峰会也给出了明确的行动方案。升级双边投资协定、增开口岸、加快推进中国—中亚天然气管道D线建设等措施，既契合中亚国家自身发展关切，也为双方未来合作给出了长远而细致的规划。

兰州大学“一带一路”研究中心执行主任朱永彪表示，这一系列务实举措表明中国与中亚五国合作提升至新高度，各国在“一带一路”框架下的产业对接将进一步增强。在新的地缘政治格局下，中国与中亚国家在能源合作、防灾减灾、基础设施建设等诸多领域务实合作将展现出更强劲的动力。

中亚合作新前景：贸易投资发展迎新机遇

贸易投资是此次峰会成果清单的一大亮点。根据清单，中国与中亚五国将推动贸易发展，促进贸易结构多元化，简化贸易程序；开展国际贸易“单一窗口”互联互通、促进跨境通关便利化；增加中国进口中亚农产品种类。清单并明确，将挖掘中国—中亚电子商务合作对话机制潜力。

官方数据显示，今年前4个月，中国与中亚五国进出口同比增长37.3%，远超同期中国外贸整体增速。其中，4月当月中国与中亚五国月度进出口规模首次突破500亿元人民币。

分析人士认为，在双方贸易发展势头良好之际，此次峰会达成共识推动贸易发展，无疑是“趁热打铁”，将使中国与中亚国家贸易往来再上新台阶。

丁晓星表示，近年来电商发展迅猛，已成为推动中国外贸的一大新引擎，也是未来国际贸易发展的新趋势。在此情况下，清单明确挖掘电商合作对话机制潜力，不仅将使中亚特色农产品更方便、更灵活地进入中国市场，也将为中亚国家贸易发展提供新的助力。

在投资领域，中国现为中亚国家最大或主要投资来源国。据中方统计，截至今年3月底，中国对中亚五国直接投资存量超过150亿美元，投资项目涉及加工制造、基础设施等多个领域。此次清单明确将升级中国同中亚国家投资协定，将使双向投资更加自由化、便利化。

5月19日上午，中国国家主席习近平在陕西省西安市主持首届中国—中亚峰会并发表题为《携手建设守望相助、共同发展、普遍安全、世代友好的中国—中亚命运共同体》的主旨讲话。 中新社记者 毛建军 摄

赓续丝路精神 共创美好明天

中亚位于亚欧大陆的中心，是贯通亚欧大陆的交通枢纽，在国际版图上占据重要的地理位置，地缘意义十分重大。当前，百年变局加速演进，世界经济复苏乏力，全球性问题层出不穷，单边主义、保护主义、霸权主义给世界和平与发展带来严重威胁。在此背景下，一个稳定、繁荣、和谐、联通的中亚，是地区各国人民的普遍愿望和共同追求，也将为建设持久和平、普遍安全、共同繁荣、开放包容的人类社会注入强劲动力。

在同中亚国家交往过程中，中国始终秉持相互尊重、睦邻友好、同舟共济、互利共赢的原则，推动政治互信不断深化，务实合作提质升级，国际协作走深走实。2013年，习近平主席提出共建“丝绸之路经济带”倡议，引领中国同中亚国家携手推动丝绸之路全面复兴，倾力打造面向未来的深度合作，将双方关系带入一个崭新时代。

当前，世界之变、时代之变、历史之变正以前所未有的方式展开，中亚国家面临着许多全新挑战。无论国际风云如何变幻，中国始终是中亚国家值得信任和倚重的好邻居、好伙伴、好朋友、好兄弟。面向未来，中国与中亚国家要坚持守望相助、坚持共同发展、坚持普遍安全、坚持世代友好，携手建设一个团结互信、合作共赢、永沐和平、相知相亲的共同体。中国—中亚合作要规划好、建设好、发展好，积极落实中方提出的加强机制建设、拓展经贸关系、深化互联互通、扩大能源合作、推进绿色创新、提升发展能力、加强文明对话、维护地区和平等“八点建议”。

中国—中亚命运共同体承载着中国和中亚国家人民求和平、谋发展、促合作、图共赢的共同期待，顺应了合作共赢的时代大潮，美好明天可期。站在新起点，迈上新征程，中国将携手中亚国家，赓续丝路精神，开启中国—中亚合作新时代，构建更加紧密的中国—中亚命运共同体，为不确定的世界注入更多确定性，为世界和平发展事业作出更大贡献。

（资料来源：新华社、中新网、人民日报、央视网、经济日报）