从尼日尔撤军凸显法国非洲战略收缩

　　从尼日尔撤军凸显法国非洲战略收缩

　　■董一凡　　

尼日尔首都尼亚美一处空军基地的法军士兵(资料图)。

　　8月3日，尼日尔政变当局宣布废除尼日尔与法国所有军事合作协定，要求法国驻军9月3日前全部撤出尼日尔。僵持近2个月后，法国总统马克龙9月24日宣布，将从尼日尔撤走法国驻军和大使，结束尼法的军事合作。日前，法国武装部队表示，法国已启动驻尼日尔军队第一批人员撤离程序。从尼日尔的军事撤离，标志着法国面对非洲萨赫勒地区持续高涨的反法情绪，开始放弃在该地区的军事介入，推动战略收缩。

　　长期以来，法国深度介入其西非原殖民地国家的经济、政治和军事。2014年，法国发起“新月形沙丘”反恐行动，向萨赫勒地区大规模派遣军队，协同该地区国家打击恐怖组织。近几年，法国在多重危机影响下财政和防务资源趋于紧张，其在该地区反恐投入与安全收益之间的落差越来越大，法国有意减少萨赫勒地区的投入，将有限的军事资源聚焦于欧洲本土。2021年6月，法国总统马克龙宣布，法国在萨赫勒地区的军事存在将发生“深刻转变”，“新月形沙丘”行动即将结束，该地区打击恐怖主义的任务应由一支“国际部队”来完成。此举表明法国希望由西方盟友和地区国家共同承担反恐任务。

　　此次从尼日尔撤离，是法国继从马里、中非共和国、布基纳法索撤军后，两年内第四次从非洲国家撤军。法国国际关系研究所非洲问题专家蒂埃里·维尔库隆认为，法国从尼日尔撤军标志着其在非洲近10年反恐行动的结束，甚至意味着法国在非洲的军事干涉主义终结。

　　目前，法国在尼日尔驻军约1500人，其中约1000人驻扎在尼日尔首都尼亚美的空军基地，约400人驻扎在尼日尔西北部靠近马里、布基纳法索的边境地带。预计法国会率先撤出尼日尔西北部的驻军，但尼日尔政变当局已经下令禁止法国飞机进入尼日尔领空，法军大量装备辎重如何运出是个大问题。2022年，法国花费半年时间从马里撤军，此次提出年底前完成从尼日尔撤军的任务，时间紧张将给法国有序、安全推进该计划带来一定挑战。

　　与此同时，法国作为西非反恐最大的军事介入力量，其持续收缩将给地区安全局势带来更大不确定性。在从尼日尔撤军后，法国在萨赫勒地区的军事存在仅保留部署在乍得的1000人，对于应对整个地区的极端组织威胁力有不逮。英国《卫报》报道称，尼日尔政变后的一个月内，与极端主义有关的暴力事件增加了40%以上，甚至一周内连续两次出现恶劣的自制炸弹袭击事件，从侧面说明仅凭地区国家军事力量难以应对持续上升的安全威胁。此外，法国的撤离也让同样部署在尼日尔的德国和意大利军队陷于两难境地，德国国防部长皮斯托利乌斯称，法军的撤离将使德国在当地的部队面临严峻挑战。

　　(作者为中国现代国际关系研究院欧洲研究所副研究员)