日本自卫队年度联演传递危险信号

　　参演兵力规模创历史之最，使用民用设施引发担忧——

　　日本自卫队年度联演传递危险信号

　　■梁宝卫　　付红红

　　11月10日至20日，日本自卫队举行2023年度联合演习。这次演习规模号称创下历史之最，还首次大规模使用民用机场、港口等设施，开创了危险的先例。

　　日本自卫队从1979年开始每年举行一次自卫队联合演习。自2006年新的联合运用体制建立以来，指挥所演习和实兵演习隔年交替举行。2023年度的自卫队联合演习为实兵演习，由统合幕僚长担任总指挥，其目的一是通过演练陆海空自卫队在防卫和警备方面的联合运用，维持和提高自卫队的联合运用能力;二是通过吸纳美军参加部分训练，提高日美兵力的相互运用性。

　　参加此次演习的人员数量和武器装备数量创下历史之最。据媒体报道，日本自卫队共出动30800人以及3500台车辆、20艘舰艇和210架战机，规模几乎为2021年度自卫队联合实兵演习的两倍。

　　此次演习，美军派出包括太平洋陆军、太平洋舰队、太平洋空军、太平洋海军陆战队以及驻日美军在内的10200人参加，规模同样约为2021年的两倍。而2019年，美军并未参加当年的日本自卫队联合演习。这样的变化也折射出日美军事一体化正在不断加速。

　　美国将日本视为其在西太平洋的“马前卒”，也是推进所谓“印太战略”的关键支点。日本则借助美国对自己的倚重，不断在战略、战役和战术层面提高自卫队与美军互动的频率和深度，试图融入美军作战体系。统计数据显示，2022年日美联合训练次数约为108次，近10年间增长约4倍。而在联合演训活动中，已经出现了由日本自卫队指挥官负责指挥日美双方实施相关课目的情况。今年1月，日美外长防长举行“2+2”会谈，双方发表的联合声明提到，日本决定新设“统合司令部”，以统一指挥陆海空自卫队。10月，访美的日本防卫大臣木原稔与美国国防部长奥斯汀举行会谈，确认要进一步讨论“统合司令部”如何与美军展开合作的问题，以进一步强化日美军事一体化。日本将美军拉入自卫队联合演习，将提高双方融合程度，增强想定指向性，进而为日美军事一体化提供重要的联合行动基础。

　　此外，今年日本自卫队联合演习使用的基础设施除了自卫队和驻日美军基地外，首次增加了民用机场和港口，以及18个市町村。日本政府认为，在“有事”之际，军用机场和港口易遭攻击导致无法使用，因此在2022年底新修订的“安保三文件”中提出，要加速推进民用设施的军事化，使之发挥“备用据点”的作用。

　　演习开始当天，日本陆上自卫队和海上自卫队便租用民用船只“白鸥”号运输车辆50台。11日，参加演习的日本陆上自卫队16式机动战车横穿冲绳县那霸市内的马路向营区转移，这是该型战车首次在冲绳本岛自卫队基地以外的场所活动。13日，日本航空自卫队的4架F-2战斗机首次在大分机场进行起降和燃料补给训练，这是自卫队首次使用该机场。1架C-130H运输机13日在冈山桃太郎机场进行卸货训练，4架F-2战斗机随后于15日至17日在该机场进行起降训练，这也是自卫队首次在该机场进行演习。此外，F-15战斗机还分别在鹿儿岛县的德之岛机场、奄美机场进行起降训练。

　　日本自卫队在演习中使用上述民用设施，创造了危险的先例。许多日本民众担心，自卫队和美军使用民用设施，可能增加当地被拖入战争的风险。因此，有的民众向日本政府提出取消演习的申请，有的民众则在演习现场拉起横幅、举起标语反对政府企图重走战争道路的做法，还有的民众则坐在道路上阻挡自卫队车辆行进。日本自卫队推进民用设施军事化，打造“平战一体、藏军于民”保障体制，不得不令人警惕其走向举国战争体制的危险趋势。