2023年1月1日,在瑞典首都斯德哥尔摩,瑞典议会大楼外悬挂瑞典国旗和欧盟旗帜。(图源:新华社)
【华夏经纬网综合媒体报道】俄乌冲突进入第三年之际,匈牙利国会2月26日投票表决,批准瑞典加入北约的申请。这一进展为北欧国家瑞典正式加入北约的进程扫清了最后障碍。在即将成为北约第32个成员国之时,瑞典首相克里斯特松表示这是“历史性的一天”。瑞典加入北约,意味着终结了历时200年的军事中立国地位,同时意味着除俄罗斯以外的波罗的海周边国家都将纳入北约版图,波罗的海将变为“北约的海”。
签署战机协议换入约批准
当地时间2月26日下午,匈牙利国会以188票赞成、6票反对、0票弃权的投票结果,批准关于瑞典加入北约议定书的议案。该议案获得国会批准后,将送交匈牙利总统或国会议长签署,总统(国会议长)有五天时间签署议定书。之后,该议定书将通过空运方式发送到华盛顿并提交给美国国务院存放,预计完成整个后续过程需要几天或一周的时间。
匈牙利国会2月26日以188票赞成、6票反对的投票结果,批准关于瑞典加入北约议定书的议案。(图源:新华社)
在美国国务院履行完成相关手续后,瑞典将正式成为第32个北约成员国,并受到北约关于集体防御第五条款的保护。瑞典首相克里斯特松26日在社交媒体发言称,“今天是历史性的一天。所有北约国家的议会现在都投票赞成瑞典加入北约。我们随时准备为北约的安全承担我们的责任。”
在北约现有31个成员国中,匈牙利是最晚批准瑞典加入北约的国家。按照规程,北约必须在所有成员国一致同意的前提下,才能吸纳新成员。此前,在今年1月土耳其议会批准了瑞典加入北约的议案后,一直拖延此事的匈牙利便成为瑞典外交发力的主要对象。
本月23日,瑞典首相克里斯特松到访匈牙利,与匈牙利总理欧尔班举行会晤。两国领导人达成协议,瑞典将出售4架“鹰狮”战斗机给匈牙利,且延长两国现有的战机租赁与维护合约。虽然欧尔班坚称,瑞典向匈牙利提供新型战机并不是瑞典加入北约协议的一部分,但当地媒体将其视为匈牙利谈判策略上的胜利。
克里斯特松表示,“鹰狮”战斗机是瑞典的骄傲,同时也是瑞典可以提供给北约重要的军事协助之一,他很乐意见到欧洲上空出现更多瑞典制造的战斗机。瑞典媒体分析,克里斯特松这次造访匈牙利,让欧尔班有机会展现他有权力让瑞典的北约入会申请案过关。
2月26日,瑞典首相克里斯特松在匈牙利议会投票同意批准瑞典加入北约后在政府总部举行新闻发布会。(图源:美联社)
结束百年军事不结盟状态
瑞典曾长期奉行军事不结盟政策。瑞典政府曾表示,瑞典自1814年以来就没有卷入战争。分析人士指出,这一切都将随着瑞典加入北约而灰飞烟灭,瑞典将不再是一个重要的军事不结盟缓冲区。
2022年2月乌克兰危机升级后,瑞典和芬兰放弃长期奉行的军事不结盟政策,同年5月同时申请加入北约。在申请加入之前,瑞典和芬兰与北约成员国进行了多年的军事演习并共享情报,两国还加入了北约的所谓“和平伙伴关系计划”。
芬兰在去年4月获准加入北约,成为北约第31个成员国。瑞典直到今年1月才获土耳其批准,匈牙利国会表决成为瑞典加入北约的最后一关。在美国及其北约盟友施压下,匈牙利最终对瑞典加入北约“放行”。
瑞典首相克里斯特松在一场新闻发布会上说:“瑞典终结了200年的中立和军事不结盟政策。我们加入北约是为了更好地捍卫我们的本质和我们所信仰的一切。我们正在与其他所有人一起捍卫我们的自由、我们的民主和我们的价值观。”
简单地看,瑞典、芬兰加入北约会享受到北约集体防御条款带来的好处,即针对北约任何一个成员国发动的武装攻击会被视为对全体成员国发动的攻击。然而它们加入北约后,北约和俄罗斯之间的安全态势将会更加紧张。
瑞典民防大臣卡尔-奥斯卡·博林日前在一份声明中表达了对瑞典被卷入战争的担忧。瑞典跨国和平与未来研究基金会创始人扬·奥贝里近日也表示,瑞典加入北约是“不理性的”,会降低其公民的安全。瑞典原本支持裁军与无核化,而今却可能成为陷入危机和紧张局势的前线国家,甚至沦为阵营冲突的牺牲品。
2023年4月22日,人们在瑞典斯德哥尔摩参加抗议活动。瑞典全国近20个城市当日举行活动,抗议在瑞典举行大规模国际军事演习、反对瑞典加入北约。(图源:新华社)
波罗的海正变成“北约的海”
瑞典加入北约后,欧洲大陆的安全格局出现历史性重组。整个波罗的海沿岸国家除了俄罗斯外,均为北约成员国。法新社称,如今波罗的海变成了“北约湖”,如有必要,北约完全可以封锁波罗的海。“从地理上看,波罗的海正在成为北约的一个湖泊。”芬兰国际事务研究所研究员明娜·阿兰德说。
彭博社称,在芬兰和瑞典加入北约前,波罗的海三国与北约其他国家的唯一陆路连接是“苏瓦乌基走廊”,这常被视为北约“最薄弱的地区”。如今,北约势力范围从斯堪的纳维亚半岛延伸至欧洲大陆,便于“稳定”波罗的海周边地区的安全,并“保护”爱沙尼亚、拉脱维亚和立陶宛。
《纽约时报》认为,瑞典入约标志着俄乌战争引发的西方和俄罗斯之间的力量平衡发生了重大转变,新成员将让北约在波罗的海和北海的威慑力量大幅增强,这下北约在波罗的海限制俄罗斯海军和监视北极地区会容易得多。
这是2月15日在比利时布鲁塞尔拍摄的北约总部一角。(图源:新华社)
针对瑞典和芬兰放弃军事不结盟政策、寻求加入北约一事,俄罗斯此前已作出警告,称两国加入北约将对北欧安全形势产生不利影响,并表示北欧以前是世界上“最稳定的地区之一”,两国入约将带来“严重的军事和政治后果”。
2022年4月,俄联邦安全会议副主席梅德韦杰夫表示,如果两国加入,俄罗斯将在加里宁格勒部署核武器和高超声速导弹予以回击。面对俄罗斯方面的警告,波罗的海国家立陶宛不以为意,宣称俄罗斯的威胁并不新鲜,称早在俄乌冲突爆发之前,莫斯科就已经在加里宁格勒部署了核武器。
俄罗斯外长拉夫罗夫去年7月表示,俄罗斯将根据北约利用瑞典和芬兰领土的速度和范围,来决定采取哪些相应的措施。
俄新社称,瑞典加入北约将迫使俄采取更严厉反制措施。俄“军事观察网”称,俄对瑞典最终加入北约并不意外。多年来,瑞典打着“军事中立”的旗号,早已开展一系列反俄行动,包括为美国情报机构提供支持、参与北约军演活动等。北约借扩张显示坚定反俄及对乌支持,但只会使局势更加失控。
(资料来源:新华社、环球时报、大公报、观察者网)
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