“蔡规”赖清德难随 两岸关系未来难测

赖清德曾表示将遵行台当局领导人蔡英文的两岸政策路线，然而，以现在的台海情势而言，赖清德要做到“蔡规赖随”并不容易。（台湾《中国时报》资料照）

2024年5月20日新任台湾地区领导人赖清德将正式就职，由于赖清德过去曾经表示自己“务实的台独工作者”，因此在上任后会否在两岸关系议题上有超越现状的言行，备受关心台海安全之海内外人士关注。赖清德为了消除外界疑虑，也曾表示将遵行现任台当局领导人蔡英文的两岸政策路线，即坊间所称的“蔡规赖随”。然而，以现在的台海形势而言，赖清德要做到“蔡规赖随”并不容易。

首先，两岸关系无疑会受到中美关系的影响，而中美关系在过去八年已经产生重大变化，近期的竞争态势可谓是愈演愈烈。并且拜登上任后未改前总统特朗普对华的高关税政策，就说明维持中美竞争态势已是美国确保国家利益的重要手段，更遑论目前选举民调领先的特朗普，若在2025年1月入主白宫，中美竞争格局只会更激烈。对此，赖清德只能被迫更“倚美抗中”，恐难维持“蔡英文路线”！

其次，就两岸关而言，蔡英文上台前的两岸关系和缓，使大陆对蔡英文执政后的政策有所期待，以“未完成的答卷”响应就职演说虽有失对等立场，但说明即使对蔡不接受“九二共识”不满，也预留余地。直到2019年蔡英文讲话，大陆才点名批评“蔡英文的言论完全暴露了其顽固，坚持‘两国论’的政治本质”，不过始终未将蔡英文定位为“台独分子”。

但国台办曾称赖清德“顽固坚持‘台独’分裂立场”，显然与蔡英文的执政基础不同，对赖清德恐无观察期。更何况蔡英文执政后期已将两岸定位为所谓“互不隶属”，有偏离台湾地区“宪制”规定中的两岸定位之嫌，赖清德若继续遵循“两岸互不隶属路线”，恐将加深大陆对赖清德坚持“台独”立场的疑虑，两岸关系势必更加紧张。除非赖清德不在乎两岸敌意螺旋不断上升，否则应无随“蔡规”的空间。

最后，则是赖清德个人的执政风格与蔡英文不同。曾说出“台湾地区领导人可以走入白宫，所追求的政治目标就已经达成了”的言论，让美国的“疑赖论”四起。这透露赖清德有比蔡英文更强烈的“台独”理念。加之赖清德在台南市长任内有200多天不进议会，以及对可能影响选举之万里违建故居的处理态度，都可看出其对理念的坚持，又岂易维持前人路线？

综上所述，除非中美竞争态势、两岸关系格局与赖清德个人执政风格有所改变，否则蔡规恐赖难随，未来两岸关系的凶险难测！（作者为南华大学国际事务与企业学系教授戴东清/来源：台湾《中国时报》）