台学者：美从未承诺出兵援台　别不切实际

　　(记者　方敬为)美国政府10月25日宣布售台NASAMS防空飞弹系统，时间点在美国总统大选前夕，引发关注，金门大学海洋与边境管理学系副教授刘灯钟接受中评社访问表示，拜登政府此举最主要是政治考量，透过对台军售争取军工复合体的支持，促进经济表现，替民主党候选人贺锦丽助阵，并藉此推进美国在台海的战略部署，同时达到刺激中国的效果。

　　刘灯钟提到，部分人士认为，拜登政府在选前批准军售是对台展现安全承诺，但美方从来没有任何出兵援台的正式文件，对台军售显然比较多是选票考量，并符合要将台湾打造成“刺猬岛”的战略想定，而一切所造成的风险，最终还是要由台湾自行承担，台湾政府应审慎看待，避免误判。

　　刘灯钟，政治大学“国家发展研究所”法学博士，现任金门大学海洋与边境管理学系副教授、中华卓越青工总会会长。研究专长包括中国大陆研究、两岸关系、政党与选举、国际治理。

　　美国五角大厦10月25日宣布批准价值20亿美元的对台军售案，包括价值11.6亿美元的飞弹系统和价值约8.28亿美元的雷达系统。台军方证实，面对解放军于台海周边频密的军事行动，美方供售的“先进地对空飞弹系统”(NASAMS)，具备自动化侦搜、火力分配指管与情资整合能力，经乌克兰战争实战验证，有助提升台湾整体防空作战效能。

　　针对美国在大选前对台军售，刘灯钟表示，对台军售在经济上对美国有莫大好处，这批近20亿美元的“先进地对空飞弹系统”、“L频段雷达换装案”及“非L频段雷达换装案”，是拜登政府自2021年上任以来，第17度对台军售案，也是最大笔军售案，其动机显然还是为了选举利益为主要出发点。

　　刘灯钟指出，11月5日美国将举行总统大选，此次军售案特别在大选前公布，可视为选举动作，因为透过此庞大金额的军售案，对美国当前经济不振有提升作用，不仅可提高人民就业机会，增加政府财政收入，同时也降低军备生产单位成本，并将节省下来的成本，可以投入新武器研发，也预示将来可吸引更多国际买家采购军火，此番拜登政府的政治操作，将可为选战激烈中的贺锦丽加持，争取更多选票。

　　此外，刘灯钟说，美国一方面也有推进在台海战略部署的考量，今年6月18日，拜登政府宣布对台军售“攻击无人机飞弹系统”，军售总额3亿6020万美元，其中包含人员杀伤型的弹簧刀300型，以及反装甲的Altius 600M两款，时间点就在美国印太司令帕帕罗(Adm. Samuel Paparo)在媒体公开，美军在台海“地狱景象”(Hellscape)计划之后。该作战计划将设想以数千架无人武器阻拦解放军穿越台海，正巧美方就对台出售相关联军备。

　　刘灯钟认为，美国对台军售除了政治考量，也是要台湾配合美国的战略部署，就是要台湾打造成“刺猬岛”，但值得注意的是，美国从没有正式的官方承诺会出兵援台，有部分人士将拜登政府在大选前对台军售，视为美国对台安全承诺的展现，这是不切实际的想像。

　　刘灯钟指出，大陆若武力攻台，民进党当局一直宣称美国会派兵，由于拜登5度表示，会以军事捍卫台湾，但事实上，除非有正式的官方文件出台，否则美国政府的立场，从来不明确表示会出兵保卫台湾、为台湾而战，别忘了，拜登曾说过，“我们会协助台湾，但这并不意谓美军会出现在台湾的土地上(On ground)”。

　　另外，刘灯钟提到，美国国防战略委员会副主席埃德尔曼(Eric Edelman)曾指出，美国虽然仍拥有全球最强大的军队以及最远的投射力，可是“一旦进入大陆海岸线1000英里，美国就会失去军事优势，在冲突中处于可能输的一方”。综上所述，台湾显然无法绝对依靠美国出兵援台的想像或可能性，面对冲突风险，最终还是要由台湾自行承担。（来源：香港“中评社”）