土耳其叙利亚重划边界 重塑地中海冲突格局？

中评社香港1月6日电/去年12月底，土耳其交通和基础设施部长阿卜杜勒卡迪尔·乌拉尔奥卢发表声明，表示土耳其愿意与叙利亚就东地中海海上边界划分问题进行谈判，这一声明引起了广泛的争议，并引发了人们对达成重塑该地区政治和经济平衡的协议的可能性的质疑。

半岛新闻网消息，乌拉尔奥卢表示，此类协议将有助于加强两国在能源资源勘探方面的影响力，并强调未来任何协议都将符合国际法的规定。

土耳其部长强调，安卡拉希望与叙利亚新政府就东地中海海洋管辖权划分问题达成谅解，并解释说，潜在的协议将允许两国“在国际法框架内扩大和共享石油和碳氢化合物勘探区域”。

他还指出，达成这项协议可能导致“东地中海地区力量平衡发生重大转变”，但他补充说，“这方面的谈判目前不在土耳其的议程上”，并解释说，必须首先解决一些基本问题。

值得注意的是，美国地质调查局2010年估计，地中海沿岸黎凡特盆地地区(毗邻埃及、黎巴嫩、叙利亚、巴勒斯坦、土耳其和以色列)天然气总储量为3.45万亿立方米，石油总储量为17亿桶。

地区关注

尽管土耳其交通部长确认，与叙利亚的海上边界划分“只是一项提议”，被推迟到组建公认的叙利亚政府和领导层，而叙利亚方面尚未对土耳其的声明做出任何官方回应，但他的言论引发了许多国家的强烈反对和抵制，他们认为此举对东地中海现有的地区平衡构成了威胁。

希腊报纸《每日新闻》透露，雅典和尼科西亚已开始在欧盟内部采取行动，应对达成划定土耳其和叙利亚海上边界协议的可能性，认为这样的协议可能会损害塞浦路斯的利益。

希腊领导人基里亚科斯·米佐塔基斯和塞浦路斯领导人尼科斯·赫里斯托祖利季斯在最近的欧盟峰会上强调，该协议代表“对塞浦路斯主权权利的漠视”，并称其“不可接受”。

希腊和塞浦路斯外交部则发表严厉声明，称这项潜在协议“非法”，并指出其违反国际法和《联合国海洋法公约》。希腊国防部也称此举“不友好”，并警告其将对土耳其和希腊关系产生负面影响。

在此背景下，塞浦路斯证实正密切关注事态发展，并强调将继续与希腊协调，向欧盟领导人通报土耳其的举动并获得他们的支持。塞浦路斯政府发言人康斯坦丁诺斯·莱蒂姆比奥蒂斯说：“任何海事协议都必须尊重塞浦路斯的主权并遵守国际法。”

红线

另一方面，政治分析家艾哈迈德·奥兹古尔表示，人们对土耳其与叙利亚划定海上边界的提议感到担忧，反映出东地中海地区因该地区影响力和资源竞争而加剧的紧张局势。

这位分析师在接受半岛电视台采访时解释道，通过这一举措，土耳其寻求加强其在该地区的存在，其基础是其先前拒绝承认希族塞人政府是该岛唯一代表的立场，并强调有必要让北塞浦路斯土耳其共和国参与有关资源或海上边界的任何谈判。

奥兹古尔补充说，土耳其和叙利亚之间的任何海事协议“只要符合国际法，就是合法的”，并指出希腊和塞浦路斯对其主权权利受到侵犯的担忧“可能基于假设而非事实，尤其是土耳其此前曾提出过区域合作倡议，但为了维护单边利益而被拒绝”。

他补充说，土耳其寻求利用与利比亚达成的海上协议所取得的成功，扩大其影响力，但又不跨越可能导致与欧盟或地区国家局势升级的红线。

奥兹古尔最后强调，这些担忧反映出人们过度的焦虑，因为土耳其正寻求加强其法律和政治地位，同时为使各方受益的合作解决方案敞开大门。

地区记忆

谈到土耳其提出的与叙利亚划定海上边界的提议，人们不禁想到土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安与利比亚民族团结政府首脑法耶兹·萨拉杰于2019年达成的协议，该协议旨在划定两国之间的海上边界，在利比亚和地区层面引发了争议。

在利比亚国内，该协议遭到广泛反对，因为萨拉杰政府并不代表整个利比亚国家，而且一些国家认为利比亚签署方“没有民意支持或法律合法性”来签署此类协议，安卡拉还被指控利用其与的黎波里政府的密切关系来推动一项赋予其在地中海地区战略影响力的协议，这激怒了其他地区各方。

尽管遭到反对，土耳其议会还是于2019年12月5日批准了该协议，同日，该协议也得到了国际社会承认的利比亚民族团结政府总统委员会的批准。

2020年，联合国秘书长安东尼奥·古特雷斯根据《联合国宪章》第102条赋予该公约以国际法律地位，然而，这些批准并没有结束对该协议的争议，该协议仍然受到国际社会的批评，被指为重新划定东地中海影响力地图的单方面举措。

潜在收益

国际关系研究员穆斯塔法·亚蒂姆认为，随着叙利亚新政权的出现，叙利亚实现了持久的稳定与和平，为土耳其和叙利亚建立强有力的伙伴关系打开了大门，类似于土耳其与利比亚、卡塔尔和阿塞拜疆之间建立的伙伴关系。

亚蒂姆在接受半岛电视台采访时表示，这一发展可能会导致始于利比亚事件的进程达到顶峰，这将巩固土耳其在划分东地中海势力范围、形成稳定的全球能源市场以及以公正和平方式解决塞浦路斯问题方面的枢纽国家地位。

他补充说，尽管存在挑战，但土耳其与叙利亚的合作、目前与利比亚的伙伴关系以及未来阶段与黎巴嫩的潜在举措将有助于实现东地中海与以色列和埃及等国家之间的明显平衡，更广泛地说，还包括希腊和法国。

他强调，这些举措表明对土耳其施加既成事实是不可能的，这将导致人们关注合作与稳定而不是冲突与不稳定。

从叙利亚的角度来看，亚蒂姆认为，叙利亚将受益于稳定进入欧洲市场、在不陷入冲突的情况下发现东地中海的能源储备、以及通过技术合作激活贸易和其他领域的港口。但他强调，实现这一目标的基本条件是在叙利亚建立持久稳定与和平的环境。

至于土耳其，亚蒂姆解释说，这一发展代表着加强其权利并保护北塞浦路斯土耳其共和国在东地中海地区的权利的机会，特别是在专属经济区、海上边界划分、能源储备、航行自由和海洋主权确立等方面，并指出这是在保护土耳其利益的严肃程序框架内做出的。