伟大的时代命题：顺大势、承大任、行大道、担大义、促大业

   　作者 彭 韬 华中师范大学台湾与东亚研究中心副主任、研究员

　　1979年元旦，全国人大常委会发表《告台湾同胞书》，开启了冰冻已久的海峡两岸交流互动的大门，也开创了多年来祖国大陆对台工作的新局面，具有深刻的时代意义与历史价值。从此，“和平统一，一国两制”的大政方针成为党和政府对台工作的重大宣示，并被确立为祖国统一大业的一项基本国策。

　　2019年1月2日，习近平在《告台湾同胞书》发表40周年纪念大会中指出：“回顾历史，是为了启迪今天、昭示明天。祖国必须统一，也必然统一。这是70载两岸关系发展历程的历史定论，也是新时代中华民族伟大复兴的必然要求。”习近平讲话全面回顾了新中国成立70年来、特别是“一国两制，和平统一”方针实施以来两岸关系发生的历史性变化。在进入新时代中国特色社会主义后，我们依旧坚持推动两岸关系和平发展，推进祖国和平统一的政策主张。此讲话科学回答了在民族复兴新征程中如何推进祖国统一的时代命题，成为指引新时代对台工作的纲领性文件，成为做好新时代对台工作的根本遵循和行动指南，高屋建瓴，切中肯綮，具有很强的现实意义和时代精神。重温两年前习近平的这段讲话，结合目前形势变化，对我们涉台工作具有很强的指导意义，可以从五个层面来深入理解。

　　一、讲话具有宏大的历史视野，深刻昭示了两岸关系发展和祖国必然统一的历史大势，体现了高度的历史使命感。抚今追昔，台湾自近代以来先后经历了统一——分离——统一——分离的特殊状态。正如习近平在纪念大会讲话中指出：“两岸关系发展历程证明：台湾是中国一部分、两岸同属一个中国的历史和法理事实，是任何人任何势力都无法改变的!”我们必须承认两岸尚未统一给中华民族带来了巨大创伤，但中国的主权和领土从未改变，两岸同属一中，两岸仍在分离的状态只是中国内战的时代产物，两岸之间的统一不是政权和疆域的变更，而是结束了内战政治对立格局与状态的历史事实。

　　近年来，台海局势发生重大且深刻的变化。民进党当局上台以来，甘当棋子，在岛内刻意推动“渐进台独”、操作“去中国化”，不断建构、灌输“台独”意识形态，积极配合美国对中国遏制发展的战略，企图固化“谋独拒统”的政治立场，使得基于“九二共识”的两岸关系政治互信严重不足，台湾对“一个中国”的认识模糊，部分台湾民众自身对两岸统一还存在一定理解和认识上的偏差。虽然当前两岸关系面临的困境与挑战使得台海局势和两岸关系将更加复杂多变，但不可否认在两岸关系发展进程上，统一将是大势所趋，维持台海和平稳定也是民心所向。纵然岛内的分裂势力依然会不断制造两岸关系对立，阻挠两岸交流与合作，疏离两岸人民的情感连接。我们要保持战略定力和历史耐心，从国家发展大势和民族复兴全局看待台海形势和统一问题，坚持大陆发展与主导在我是解决台湾问题的根本思路，贯彻中央“祖国统一”大政方针，贯彻落实中央对台工作决策部署，积极应对不利局势，牢牢把握两岸关系发展的主导权和主动权，推动两岸关系克难前行，进而推动两岸关系和平发展，推进祖国统一进程。

　　二、讲话具有高度的政治站位,充分彰显了大陆争取两岸和平统一的巨大决心和大任担当。习近平在纪念大会讲话中提到：“我们把握两岸关系发展时代变化，始终着眼于中华民族整体利益和长远利益，坚定维护国家主权和领土完整，团结全体中华儿女，坚决挫败各种制造“两个中国”、“一中一台”、“台湾独立”的图谋，取得一系列反“台独”、反分裂斗争的重大胜利。”2020年，两岸关系遭受到前所未有的挑战，其根源就在于民进党当局政治操弄“以疫谋独”“倚美谋独”，妄图将台湾从祖国大家庭中分离出去。所以现阶段“台独”分裂势力及其活动是台海和平的最大现实威胁，是两岸关系和平发展的最大障碍。立足当前，统一是正道，“台独”是绝路。一直以来党和政府从未动摇追求和平统一的决心，坚决与“台独”分裂势力作斗争，维护祖国和平统一成为两岸的最大公约数。在党的十九大报告中，习近平郑重宣示“六个任何”，强调我们有坚定的意志、充分的信心、足够的能力挫败任何形式的“台独”分裂图谋。2020年10月23日，习近平在出席纪念中国人民志愿军抗美援朝出国作战70周年时再次强调：“决不会坐视国家主权、安全、发展利益受损，决不会允许任何人任何势力侵犯和分裂祖国的神圣领土，一旦发生这样的严重情况，中国人民必将予以迎头痛击”。习近平从着眼于中华民族整体利益和长远利益出发，坚定维护国家主权和领土完整，团结全体中华儿女表明在涉及国家主权和领土完整、涉及中华民族根本利益的原则问题上，我们不会有任何动摇和妥协，必须坚决维护祖国和平统一，促进祖国统一大业。

　　三、讲话具有浓厚的民族情怀,勾画描绘了两岸争取早日实现祖国和平统一的光明大道与宏伟蓝图。民族情怀、家国情怀是两岸关系持续向前发展的动力源。民族情怀的理解支持，家国情怀的认同归属，滋养着两岸同胞的精神家园，推动着为祖国统一大业而努力奋斗。国民党败退台湾之后，很长时间奉行“一个中国”政策，在历史溯源上与大陆保持一致。然而，在进入新世纪之后，民进党当局频频操作“去中国化”伎俩，逐渐清除台湾社会中不利于台湾“独立”的中国文化，种种数典忘祖的荒唐做法罄竹难书。习近平在讲话中谈到：“广大台湾同胞具有光荣的爱国主义传统，是我们的骨肉天亲。两岸同胞是一家人，两岸的事是两岸同胞的家里事，当然也应该由家里人商量着办。和平统一，是平等协商、共议统一。两岸双方应该本着对民族、对后世负责的态度，凝聚智慧，发挥创意，聚同化异，争取早日解决政治对立，实现台海持久和平，达成国家统一愿景，让我们的子孙后代在祥和、安宁、繁荣、尊严的共同家园中生活成长。”在守望亲情中，我们应进一步牢固树立两岸民众作为中国人的“身份共同”的建构任务，矢志不渝地积极搭建两岸沟通桥梁，为两岸同胞合作交流、互惠发展提供更好的沟通渠道和对接平台，持续推进两岸区域、经贸、文教、青年、社群等各类交流活动的便利化，通过双向加强大陆与台胞的国家认同，深化彼此的民族情怀，为两岸关系和平发展营造和谐稳定的氛围，助力两岸融合发展，相互往来日益密切，彼此心灵更加契合。

　　四、讲话具有深刻的时代内涵，把人民作为重要对象放到中华民族伟大复兴的战略中去审视和推进。“兄弟齐心，其利断金”，两岸同胞应携手同心，以人为本，共担民族复兴的大义，共享民族复兴的荣耀。习近平在讲话中指出：“台湾前途在于国家统一，台湾同胞福祉系于民族复兴。两岸关系和平发展是维护两岸和平、促进两岸共同发展、造福两岸同胞的正确道路。中国梦是两岸同胞共同的梦，民族复兴、国家强盛，两岸中国人才能过上富足美好的生活。中国人要帮中国人。在中华民族走向伟大复兴的进程中，台湾同胞定然不会缺席。”2020年即使是民进党当局无理阻挠滞留大陆的台胞和亲属返台，全面禁止大陆民众赴台，强推所谓的“国安五法”“反渗透法”，打压阻碍两岸正常的交流活动，但两岸交流符合两岸同胞共同愿望和利益福祉，两岸经贸往来稳中有进。1至11月，两岸贸易额2356.9亿美元，同比增长13.8%，大陆对台出口539.8亿美元，自台进口1817.1亿美元，分别同比增长8.4%、15.6%。这也说明两岸不可能脱钩，两岸人民相互往来是任何人任何政党都禁止不了、阻挡不住的，阻挠两岸人民交流是不得人心和民意的。我们要站在国家统一与民族复兴这一新时代新任务新高度，坚持“以人民为中心”的发展思路，把人民作为决定两岸前途命运和推进祖国和平统一的根本力量，一切工作出发点放在实现好、维护好、发展好最广大人民的根本利益，落脚点做到为了人民发展、为了人民幸福、为了人民福利，切实解决台湾同胞最关心、最直接、最现实的利益问题。只有这样，才能使台湾同胞真正体会到大陆的关切，才能不断增强台湾同胞对大陆的认同感和归属感，不断凝聚起两岸同胞携手推进国家统一的强大力量，实现人民对美好生活的向往，推动民族复兴大业。

　　五、讲话具有强烈的创新精神，为新时代两岸关系发展提供了新思路，丰富了两岸关系和平发展实践路径，推进了祖国统一大业。习近平在纪念大会上郑重倡议：“在坚持‘九二共识’、反对‘台独’的共同政治基础上，两岸各政党、各界别推举代表性人士，就两岸关系和民族未来开展广泛深入的民主协商，就推动两岸关系和平发展达成制度性安排”。民主协商为探索“一国两制”台湾方案提供了制度平台，是一种广泛、充分的民主，在此基础上进一步推动和谈，有助于夯实和平统一基础，扩大统一战线范围，也为解决两岸政治分歧提供思路与方案。两岸开展民主协商，在充分尊重双方立场基础上，能够充分倾听台湾民意，吸纳台湾各界广泛参与，对于凝聚共识、集思广益、博采众长、化解分歧、解决矛盾具有重要作用，由此两岸各界应积极投入到民主协商的制度搭建和具体运作中来，不断探索民主协商的体制机制，推动两岸走向共商“一国两制”新方案。虽然2020年民进党当局无视岛内各界对参与两岸民主协商的热切期待，倒行逆施，不断升高两岸对抗态势，不断挑动两岸对立敌意，不遗余力地封堵两岸交流协商。从修订两岸人民关系条例到阻挠台湾民众参与海峡论坛等民主协商活动，可谓无所不用其极。但不管时局风云如何变化，两岸民主协商的大门不能关上，我们要努力实现两岸民众和平统一的共同愿望，为两岸同胞的共同利益而奋斗。

　　如今，距离习近平《告台湾同胞书》40周年讲话发表已经过去两年。两年来，两岸政经形势也发生了显著变化。特别是2020年，新冠疫情爆发，给两岸关系带来严重冲击，新形势下两岸关系不光面临着风险与防范，也蕴含着机遇与挑战。2021年是建党一百周年和“十四五”规划的开局之年。新年新气象，新时代新作为，注定2021年将会是中华民族大发展大作为的不平凡一年，也是两岸同胞大发展大作为的充满希望的一年。展望未来，我们推动和平统一进程的能力更强、条件更完备。虽然两岸骨肉同胞已分离71年，但台湾问题不可能无限期拖延下去。71年来，从“解放台湾”口号的提出，到“和平统一、一国两制”的构想不断完善，解决台湾问题的步伐越来越接近，方式越来越多元，但和平统一始终是第一选择。和平统一是一项前无古人的开创性伟业，其长期性、复杂性、艰巨性超乎常人想像。两岸关系40余年发展历程表明，和平统一进程不会一帆风顺，必然充满曲折，但总体趋势是在曲折中前行、在斗争中前进，注定和平统一是曲折向前的历史进程。不管最终是何种统一方式，祖国统一之路已不可逆转，将是所有中华儿女共同参与的历史进程和见证的伟大时刻。

　　正如习近平在《告台湾同胞书》40周年纪念大会中指出：“国家强大、民族复兴、两岸统一的历史大势，更是任何人任何势力都无法阻挡的!”我们坚信，在中华民族伟大复兴的征程中，推进祖国统一是必然要求与必经之路。只要包括台湾同胞在内的全体中华儿女顺应历史大势、共担民族大义，把民族命运牢牢掌握在自己手中，在面对世界百年未有之大变局之际，两岸同胞将以协商化解分歧，以智慧解决难题，以行动昭示结果，推动祖国统一，共创民族复兴美好未来。

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