彭 韬：“五个要”彰显大陆维护国家统一的底气与决心

    作者 彭韬 华中师范大学台港澳与东亚研究中心副主任

    2025年对台工作会议于2月25日至26日在北京召开，此次会议明确提出了对台工作的“五个要”，不仅全面总结了当前两岸关系面临的新形势，更深刻体现了大陆维护祖国统一大业的战略定力和坚定决心。“五个要”的提出，既是对新时代党解决台湾问题总体方略的具体落实，也是对当前复杂台海局势的有效回应。

　　一、“五个要”的核心内涵：塑造统一大势

　　“五个要”中的第一条明确提出，“要坚持一个中国原则和‘九二共识’，团结广大台湾同胞，坚定支持岛内爱国统一力量，坚决打击‘台独’挑衅行径，塑造祖国必然统一大势。”这一表述具有鲜明的政治导向性和战略前瞻性。

　　首先，“坚持一个中国原则和‘九二共识’”是大陆对台政策的基石，体现了大陆在涉及国家主权和领土完整问题上的坚定立场。无论台湾政局如何变化，大陆始终以国家统一为目标，同时绝不容忍任何形式的“台独”分裂活动。

　　其次，“团结广大台湾同胞”和“坚定支持岛内爱国统一力量”则表明大陆对台湾民众的态度更加积极主动。通过加强与岛内爱国促统人士的合作，大陆试图在台湾社会内部形成更为广泛的统一共识。这种策略不仅有助于削弱“台独”势力的社会基础，还能增强台湾民众对大陆的认同感。

　　最后，“坚决打击‘台独’挑衅行径”展现了大陆维护国家统一的决心。近年来，随着民进党当局不断挑战一中底线，大陆采取了一系列有力措施予以反制。从军事威慑到经济制裁，再到外交施压，大陆已经形成了全方位的反“台独”体系。而今年首次提出的“塑造祖国必然统一大势”，更是将反“台独”斗争提升到了一个新的高度，意味着大陆不仅要遏制“台独”行为，更要通过一系列政策举措，逐步改变两岸关系的基本格局，为最终实现统一创造条件。

　　二、“五个要”的实践路径：深化融合发展

　　“五个要”的第二条强调，“要推动两岸交流合作，扩大两岸人员往来，支持大陆台商台企发展，深化两岸融合发展，让台湾同胞共享中国式现代化发展机遇和成果。”这一条明确了深化两岸融合发展的具体方向。

　　两岸交流是增进彼此了解的重要途径。通过促进人员往来，可以消除误解、化解隔阂，为两岸关系奠定坚实的社会基础。近年来，尽管受到疫情等因素影响，但大陆始终致力于恢复和扩大两岸交流。无论是邀请台湾同胞来大陆创业就业，还是组织两岸文化交流活动，都体现了大陆对台湾民众的真诚关怀。

　　台商台企是连接两岸经济的重要纽带。支持他们在大陆的发展，不仅有利于稳定两岸经贸关系，也能让台湾民众切实感受到大陆市场的广阔前景和发展机遇。今年特别强调“让台湾同胞共享中国式现代化发展机遇和成果”，进一步凸显了大陆希望通过经济发展带动两岸融合的战略意图。

　　融合发展是实现祖国统一的重要手段。通过制度创新、社会治理和文化认同，大陆正在努力构建两岸命运共同体。例如，在行业标准互认、台胞创业扶持等方面，大陆推出了一系列优惠政策，旨在吸引更多的台湾同胞参与大陆建设，刚刚颁布的福建17条惠台利民措施即是最好例证。这些措施不仅能够缓解台湾民众面临的就业压力，更能让他们在实践中体会到两岸合作带来的共赢效应。

　　三、“五个要”的特殊关注：台湾青年群体

　　“五个要”的第三条单独提到，“要为台湾青年来大陆追梦圆梦创造更好条件。”这是今年对台工作会议的一大亮点，也是对以往政策的重大突破。

　　台湾青年是台湾社会的未来、中华民族的希望，也是两岸关系的重要参与者。长期以来，由于历史和现实原因，部分台湾青年对大陆存在偏见甚至敌意。为了扭转这一局面，大陆近年来加大了对台湾青年的吸引力度。例如，设立专门的创业基地、提供住房补贴、简化落地手续等，都是为了让台湾青年能够在大陆追梦、逐梦、圆梦。

　　更重要的是，大陆希望通过台湾青年这一群体，传递出一种开放包容的形象。通过搭建两岸青年交流平台，大陆可以让更多台湾年轻人了解真实的大陆，从而逐渐消除两岸之间的隔阂。正如王沪宁在讲话中所指出的，“要讲好中国统一故事，重塑国际社会对台湾问题的正确认知。”而台湾青年正是讲好这个故事的关键受众。

　　四、“五个要”的外部应对：坚决反对干涉

　　“五个要”的第四条明确要求，“要坚决反对和遏制外部势力干涉，巩固国际社会坚持一个中国原则的格局。”这一条直指当前台海局势中最突出的问题——外部势力插手台湾问题。

　　近年来，美国等西方国家频频利用台湾问题向大陆施压，企图通过“挺台”来牵制大陆崛起。面对这种挑战，大陆始终保持高度警惕，并采取了一系列反制措施。例如，通过完善《反分裂国家法》、强化军事演习等方式，大陆向外界传递了一个明确信号：任何企图分裂中国的行径都将付出沉重代价。

　　此外，大陆还积极推动国际社会坚持一个中国原则。通过加强与其他国家的外交沟通，大陆成功争取到了更多支持者。今年首次将涉外斗争单独列为一条，充分体现了大陆对这一问题的高度重视。可以预见，未来大陆将在法律、外交、舆论等多个层面展开全方位斗争，确保外部势力无法干扰破坏两岸统一进程。

　　五、“五个要”的根本保障：加强党的领导

　　“五个要”的第五条强调，“要加强党中央对对台工作的集中统一领导，确保党中央对台决策部署落到实处。”这一条是整个“五个要”的根本保障。

　　党的领导是中国特色社会主义最本质的特征，也是大陆推进祖国统一事业的最大优势。面对复杂的台海局势，只有加强党中央的集中统一领导，才能确保各项政策得到有效执行。今年特别提出“确保党中央对台决策部署落到实处”，表明大陆已经意识到，只有将顶层设计与基层实践紧密结合，才能真正形成推进统一的强大合力。

　　具体而言，加强党的领导需要建立更加高效的跨部门协调机制。通过整合政治、经济、军事、外交等多领域资源，大陆可以更好地统筹全局，避免政策碎片化。同时，各级政府和相关部门也需要提高执行力，确保中央决策能够迅速转化为实际行动。

　　综上所述，“五个要”不仅是对当前对台工作的具体指导，更是大陆推进祖国统一大业的战略宣言。从坚决打击“台独”挑衅行径到深化两岸融合发展，从吸引台湾青年到反对外部干涉，每一条都体现了大陆统一台湾的底气与决心。祖国统一大业既是实现民族复兴的必然要求，也是包括台湾同胞在内的全体中华儿女的共同意志。展望未来，在“五个要”的指引下，大陆必将牢牢把握两岸关系主导权和主动权，稳步推进祖国统一大业。

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