孙廷祯：安全团队大风吹 两岸文风不动

     “（大陆）虽然不是你的朋友，但也不必视他为敌人”、“没事去杠他（大陆）做什么？”对中国大陆、美、日，心态策略上“不要把他逼成是敌人”。这样的话，一般认知应该是出自于蓝营，但其实，这是新任台湾陆委会主委邱太三在2012年蔡英文败选检讨时受访提出的看法。

    2013年，在沈阳，邱太三更说过，“在两岸关系发展中，台湾是多元民主的社会，各种意见对立是常态，关键是如何化解分歧。”如今邱太三上任陆委会主委，只希望邱主委在对大陆事务意识形态挂帅的蔡当局下，能正谏不讳，坚持自己曾经的理念，找到缓解两岸关系的钥匙。

    根据蔡英文办公室说法，号称“两岸通”的陈明通，因“精准判读两岸情势”转任安全部门主管，然而，回顾近几年日益恶化的两岸关系，不如说陈作为邱太三的警剔还差不多。2018年，陈明通第二度以“陈教授”成为“陈主委”，蔡当局或对作为两岸关系与大陆研究的专家的陈明通寄予一定期望，即便不能力挽狂澜，也期望能免两岸局势伊于胡底。

    但回顾过去两年，在处理两岸事务上，蔡当局即便不敲锣打鼓搞统“独”，私底下却小动作不断。去年边境封闭期，陆籍配偶子女采取严格境管措施，明显为了大陆因素把人道精神抛诸脑后，最近连监察机构调查都直指小明境管差别对待，行政团队应检讨；描绘大陆防疫第一线的医护人员辛劳的儿童绘本也进不来；陆委会政令倡导的预算更用来呼吁台生勿赴陆就读；在美国总统拜登下令正名新冠肺炎以避免歧视及仇外情绪后，部分政府机关仍带头使用“武汉肺炎”称之。

    两岸历史错综，主权之争使两岸政府龃龉甚至对峙，都可理解，但若连社会、文化与经济交流中都硬要政治挂帅，两岸关系及军事竞争又要如何缓和？

    特朗普时代后期，中美摩擦不断，台湾也搭起了“反中”顺风车，随着拜登上台，陆美台关系预计回稳，蔡当局的对外关系经营也转趋保守。蔡英文除在元旦谈话称，愿共同促成有意义对话，涉外谈话也不如过去呛辣。这次人事搬风，将熟稔两岸事务带入安全领导团体，也多有解读是响应大环境做出改动。

    然而，两岸关系历经多次动荡，北京早已定调对台工作得“回归基本面”、“练好基本功”，如今大陆更重视长久稳定的政治互信基础，面对蔡当局新的安全团队，势必听其言、观其行、知其底，谋定而后动。因此，不论人事怎么动，关键还在蔡英文本人。

    蔡英文如未展现更积极的态度与做法，仍只是旧瓶装旧酒，玩大风吹的老游戏。面对两岸对话荆棘遍布，不仅不会有具体解方，两岸也恐怕难如蔡英文所说“有秩序恢复两岸人民交流”。（作者为立会助理）

来源：中国时报