林保淳：无缘WHA 民进党大利多

    图为前台湾卫福部门主管林奏延在2016年参与WHA，这也是蔡英文刚上任时首次参与WHA，此后两岸紧张未能再出席。（台湾《中国时报》资料照片）

    台湾地区确定今年无缘参与世界卫生大会（WHA）盛会，对台湾虽云可惜，对世界也未尝不是重大的损失，但对民进党而言，却彷佛是一个“利多”。在2016年以前，台湾不是没有机会参与WHA，马英九在位期间，就有7次能够与会，甚至在蔡英文刚上任的第一年，由于还来不及遽然断绝马英九的“两岸大和解”政策，台湾还是可以用“中华台北”的名义，派了当时的台湾卫福部门主管林奏延参加。

    “中华台北”本来是台湾参与国际性活动为人所默许的名衔，也藉由此一名衔，台湾得以在实质上参与国际社会；但是，当时却为民进党以“出卖台湾”、“矮化台湾”加以大力抨击，甚至还组团至会议地点游街、呛声抗议。可在2017年之后，民进党裂解两岸关系，蓄意与大陆对抗，故连续5年都被WHA阻挡于门外，此时反而是想委曲求全，仍以“中华台北”名义参加，都已是求而不可得了。

    姑不论民进党对“中华台北”名义前后180度的大转变，是多么荒唐而可笑，其中却是隐隐然有一贯串的主脉络的。此脉络，即是“只有民进党能代表台湾”，因此，只要非民进党认可之下的任何国际参与活动，都得背负上“出卖台湾”的骂名。这明显是将岛内蓝绿政治斗争的火线延伸到国外，用了“中华台北”名义，可以抗议，而居然连“中华台北”都不能用，那当然是非得要更强力抗争不可的了。

    同一个名称，妙用可以不同，这正是民进党最擅长的伎俩，但其剑锋所指的对象，却是大不相同，否定“中华台北”，是在作大内宣，凸显国民党之不足信赖；争取用“中华台北”，则是为了强调大陆的强横与霸道，既足以“外宣”台湾处境的悲惨，更足以“内宣”激发台湾民众对大陆的仇视与愤懑。在以美国主导的国际“抗中”现势下，内外兼顾，无疑是更具有威力的。

    其实，民进党也心知肚明，尽管以美国主导的国际现势对中国大陆大有不利，但充其量不过是欧、美的少数所谓强势的白人“盟邦”而已，就全球而言，仍不足以撼动多数弱势的第三世界国家对中国大陆的支持；同时，这些口头上大力支持的国家，也不过就是因势顺风，施施口惠，利用名目将台湾当“抗中”的马前卒而已，台湾能否实质参与，并非其关注之处，因此，也从来未见这些“盟邦”在WHA有过何正式的提案。说穿了，“外宣”之力，终属虚设，民进党最在意的，还是在“大内宣”。

    因此，每逢WHA的年会就成为民进党最具“利多”的时机，一方面，夸夸其谈的宣称有多少外国是如何肯定、支持台湾，更会大肆报导哪几个“邦交”在WHA会议上替台湾发声，一来藉以凸显民进党是多么努力，又多么受到外国的肯定；一则藉实质上的未能参与，激化台湾民众对大陆的厌恶。项庄舞剑，岂是真的在意台湾能否参与WHA？殊不知，早在马英九时代，台湾不必作此斤斤计较的宣传，一样可以堂堂正正的参与WHA盛会。

    就台湾公卫方面的成绩而言，是有资格参与各种国际盛会的，但国际间讲究的“实力”，并不在此，而在其影响力，尤其是经济影响力，而台湾的经济影响力，早已从举足轻重骤跌成无足轻重，民进党施政无方，更不此之图，只是拿每年一度的WHA当提款机，一提5年，存款还有多少，却是从未在意过。

    在我看来，台湾争取参与WHA，根本就是民进党操弄下的一出闹剧，但每年按时上演，汤药都不更换，无非就是在作“大内宣”而已。老狗变不出新把戏，但却很奇怪地，就是有这么多的人饶具兴致地观赏下去，还不时爆出热烈的附和掌声，看戏的观众是不是应该好好省思一下了？（作者为台湾退休大学教授）

来源：台湾《中国时报》