作者 贾不妙(特约评论人)
美韩领袖峰会21日在白宫登场,会后的联合声明强调维护台湾海峡和平及稳定的重要性。韩国外交部副部长崔钟建23日加码表示,台海的和平及稳定,直接影响到韩国的国家利益。首尔当局罕见地对台海问题表态,并将之与其国家利益挂勾,显见拜登政府运用疫苗外交及废除《美韩飞弹指针》,成功拉拢韩国重新归队。
根据韩国国家通讯社“韩联社”报导,针对甫落幕的美韩领袖峰会所发表的会后联合声明,副外长崔钟建23日接受“韩国放送公社”(KBS)专访时表示,美韩领导人体认到,维护台海稳定与和平非常重要,“这表达了我们的立场,即台湾的稳定与和平,也直接影响到我们的国家利益”。
21日峰会后的联合记者会上,文在寅则被记者问道,拜登有无逼他对台湾议题采取更强硬的立场时笑着说,拜登“没有给我压力”。但我们一致同意台海的和平稳定非常重要。特别是考虑到两岸的特殊关系。我们决定今后在该议题上更为密切地合作。《美韩联合声明》指出,拜登与文在寅强调维护台湾海峡和平稳定的重要性,反对破坏或威胁基于规则的国际秩序活动。
崔钟建23日受访时对台海议题的谈话,可说是在联合声明及文在寅在会后记者会所说的基础上,更进一步指出台湾的安全与否,直接涉及韩国的国家利益,背后的意义是,为维护韩国的国家利益,韩方必须从外交、军事、国安等层面做出相应的战略调整。
文在寅此行可谓收获满满,在拿台海议题与拜登交心后,拜登政府立即对韩国大开绿灯,同意韩国可以代工生产美国疫苗。媒体报导,韩国三星生物制剂公司22日与美国莫德纳药厂在华府签署协议,三星生物制剂将在韩国代工生产莫德纳疫苗,供应美国以外的市场。莫德纳也成为第四支由韩国业者受托在韩国境内生产的疫苗。
拜文会时,双方同意建立“全面的全球疫苗伙伴关系”,加强疫苗国际合作,扩大疫苗生产与原料供应,以加强对新冠肺炎的联合因应能力。同时美国也承诺,会向与美军合作的55万韩国军人提供疫苗。
文在寅22日从华府搭机飞往乔治亚州时,在脸谱网发文称,此次会谈成果丰硕超出预期,拜登的决定,显见他对美韩同盟的重视。文在寅写道,美国民众尚未全部接种疫苗,且向美国要求提供疫苗的国家不少,更有人反对美向韩提供疫苗,“疫苗合作伙伴关系后直接支持疫苗,这个宣示是一份惊喜礼物。”
另一份惊喜礼物是,联合声明提及将废除有42年之久的《美韩飞弹指针》。韩国政府当年为获得飞弹技术,决定在美国控制下引进飞弹,却反受美方限制发展飞弹技术及射程。自文在寅上任以来,确保飞弹主权成为其重要施政项目之一。
《美韩飞弹指针》自1979年签署以来,经过4次修订,其中两次在文在寅任内。2017年11月,该指针将韩国研制弹道飞弹射程维持在800公里,并取消飞弹弹头重量限制。去年7月第四次修订时,也取消运载火箭固体燃料限制。
韩国取得飞弹射程无限制的主权后,以目前韩国现有的玄武2型及玄武4型中程飞弹打击范围800公里,除涵盖整个朝鲜领土外,也触及中国大陆东北及部分华北地区。试想,韩国若在美国技术援助下,发展射程超过1,000公里以上的中程弹道飞弹,其对黄海乃至东北亚的战略态势的影响将不言可喻,届时中韩关系也将有微妙的变化。
拜登在白宫会见文在寅,两人在举行双边会谈前,拜登邀请文在寅参加为一名参与过韩战的美军退役上校帕吉特(Ralph Puckett)授勋仪式,纪念美韩同盟70年情谊的重要性。
帕吉特已高龄94岁,坐着轮椅出席接受拜登颁授的最高荣誉勋章,白宫表示,文在寅是首位出席最高军事勋章授勋仪式的外国领导人,在完成授勋仪式后,拜登与文在寅分别蹲在帕吉特身旁,与帕吉特家人合影,大家全都没戴口罩。
这张合影照片透露出两层意思,一是当年若没有美国军人的挺身战斗和牺牲,韩国恐已被朝鲜统一了;另一个是,美国疫苗施打率正朝70%迈进,有打过疫苗的美国民众可不用戴口罩,韩国若想在11月前接种率达七成,就跟71年前的韩战一样,都需要美国的伸手相助,简言之,韩国逃不出美国的五指山。
文在寅近期的民调支持度跌破3成,抗疫不力、打房失策、首尔及釜山的市长补选接连失利,使其所属的执政党共同民主党的声势岌岌可危,明年3月韩国将选出新一届总统,共同民主党能否顺利赢得大选继续执政,今年是关键的一年。拜登相准这一点,批准美国疫苗韩国代工生产,利用疫苗助文在寅力挽狂澜,文则在台海议题上,投桃报李,这样的交易,对文在寅而言,十分划算。
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