日本赠台湾疫苗 有美国背书

作者 贾不妙（特约评论人）

美日两国很有默契地于3日宣布赠送台湾地区疫苗，日本捐赠的124万剂AZ疫苗更于4日下午抵台，日方较美方抢先一步的“善举”。来自日本的疫苗对临渴掘井的台湾绝非仅仅是一场及时雨，而是有更深层次的战略意涵。

台湾地区疫情持续延烧，却面临疫苗短缺的窘境，虽然蔡当局声称台产疫苗将于7月底前供应，先前外购的疫苗也将于6月中旬开始陆续到货，但民间对疫苗需求若渴，已经对蔡英文形成强大压力。此时，日本捐赠的疫苗更像是对疫情、旱灾束手无策的蔡英文的一场政治及时雨。

日本放送协会（NHK）3日报导，台湾新冠肺炎病毒疫情快速升温，日本政府已确定政策方针，最快4日提供约120万剂AZ疫苗给台湾。同一天，日本外务大臣茂木敏充在国会备询时也证实，正协调以6月提供台湾COVID-19疫苗作为目标，因为台湾7月之后可能已做好疫苗生产准备，茂木说“我的理解是目前（台湾）有紧急需求”。

由于台湾取得国际疫苗不易，3日台当局外事部门仅表示知道日媒报导日本赠送疫苗的相关新闻，但没有任何评论。直到NHK报导及日方宣布，台湾地区“驻日代表”谢长廷3日才在社交平台贴出冰存AZ疫苗的冷冻冰箱照片。

日本捐赠台湾疫苗的决定是怎么来的？日本《产经新闻》报导，美国代理驻日大使杨舟（Joseph M. Young）5月24日到台湾地区“驻日代表处”做客，并就疫苗等议题与谢长廷交换意见，当时与会的还有前首相安倍晋三的顾问薗浦健太郎。

报导说，众人谈话间提到，日本暂时还不会将AZ疫苗用在公费接种上，众人讨论到如何使用这批疫苗时，薗浦健太郎提到，外界有声音想把疫苗提供给台湾，杨舟也当场表达，认为这是个好主意。谈话隔日，薗浦健太郎回报安倍晋三，安倍晋三就一句话：“马上行动吧！”

此事传达到日本副首相兼财务大臣麻生太郎后，又取得了首相菅义伟同意，并由内阁官房长官加藤胜信出马协调，帮助内阁各部会间沟通。报导指出，原本外务省考虑走COVAX管道提供疫苗，但安倍晋三等人认为，这样会花费太长的时间，由于台湾希望无论数量多少，日方都能尽速提供，因此日本政府转换方法，将之作为“台日互助”，直接提供给台湾。原来，蔡英文的这场政治及时雨是安倍晋三帮忙招来的。

美东时间3日，美国总统拜登宣布首批释出的2500万剂疫苗分配计划。其中约700万剂将透过COVAX给南亚与东南亚地区，其中包括台湾地区。

虽然有时差，日本与美国先后在同一天宣布捐赠台湾地区疫苗，只是日本的及时雨下得比美国早一点，原因有三：首先，近水救近火，台湾地区与日本地缘相近，从日本本土空运疫苗到台湾最快两个小时内就能抵达，是从美国空运来台的1/6时间左右。其次，网络民调显示，高达九成的日本民众支持给台湾疫苗。

第三，日本此时出手相助疫苗，可以稳住台湾内部的疫苗之乱，一方面让恳求“蔡英文别再刁难”、高呼“自己的疫苗自己买”等呼声能够稍微止息，另一方面让台湾岛内感谢日本的声量提高，达到网络声量平衡状态。

其实日本这次会迅速地提供台湾地区疫苗有一深层的战略意涵。若把疫情比喻成是外力对台湾安全的威胁，台湾从去年至今年5月中旬爆发疫情，已自我防卫一年半左右，日本这时捐赠疫苗就有助台防敌的意味，而日方的这项举动符合今年4月美日领袖高峰会后发表的联合声明中所说，关注台海安全的重要性，同时也预示着美日对台战略有走向清晰的意味。

回想一下5月24日《产经新闻》的报导，谢长廷作东邀请美国代理驻日大使杨舟，以及前首相安倍晋三的顾问薗浦健太郎，三人谈到日本暂时还不会将AZ疫苗用在公费接种上，薗浦提到日方有声音建议将疫苗给台湾，杨舟附和，这个画面就是日本在美国的背书下，取得对台提供疫苗上的“旨意”。

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