美国面临最大威胁是美国自己不是中国

　　《纽约时报》发文称“对美国最大威胁是美国自己”

　　从特朗普“甩锅”中国，到拜登言必扯中国，美国正试图通过将中国塑造为最大的威胁，构造围堵中国崛起的反华同盟，延缓被中国赶超的进程。美国统治者没有深思的是，美国面临的最大威胁其实并不来自中国，而是来自美国自己--美国自身政治体制腐化，导致国家治理能力衰落，在事关国力和民生的重大议题上无能为力。

　　美国通过对外寻找“假想敌”，对内凝聚民心，力图保住全球霸权的策略并非始于今日。从上世纪50年代末苏联率先发射人造卫星之后，美国人惊呼“斯普特尼克时刻”(sputnik moment)，到上世纪80年代日本经济崛起，美国人担心“日本买下美国”，美国决策者经常通过寻找外在的“替罪羊”，刻意在国内制造焦虑感和危机感，试图通过“同仇敌忾”，击败竞争对手。只不过，现在这个头号“假想敌”的目标对准了中国。

　　虽然都被美国设定为“假想敌”，历史的轨迹未必同样复制，但归根结底的问题都是来自内部。冷战时期，美苏对抗，美国以和平演变搞乱苏联，以军备竞赛拖垮苏联;苏联垮台终究缘于内部的官僚腐化、体制僵化、经济不振、人心涣散。感受日本经济威胁，美国利用其政治影响力，逼迫日本签定“广场协议”，导致日元持续升值，但日本经济沉沦的根本原因还在于产业空心化，市场不足，金融和房地产泡沫破裂。

　　中国与苏联和日本都不同。中国有着这两个国家不具有的庞大内外市场，有着它们不具有的完整工业体系，有着务实灵活的社会主义市场经济体制，有着治理能力逐渐改善的“强政府”。面对这种前所未有的竞争对手，美国人担心在这场可能持续数十年的“体制之争”、“模式之争”中败下阵来，想通过脱钩、围堵、遏制，延缓中国的前进脚步，恐怕非但不能如愿，反而可能加速美国衰落的步伐。

　　拜登政府现在言必称要在竞争中“战胜”(outcompete)中国，要显示“民主制度行，民主制度能”，恰恰说明美国当前面临的最大问题是民主制度的失灵与无能。

    　民主制度设计的初衷是好的，权力制衡对于社会的健康发展是必需的，但民主制度在美国现在已经变味走调，变成了美国权贵精英固化利益格局，阻碍社会改革的“护身符”和“保护伞”。他们以民主之名，名正言顺地强化权贵的利益，甚至干着权钱交易的勾当。30年前曾宣称民主自由是人类“历史终结”的美国政论家福山7年前对此已有反思，宣告“美国正在腐朽中”(America in Decay)。

　　近年来这种“民主的腐朽”现象愈演愈烈，体现在党派之争加剧，社会割裂严重，事关美国国力建设和民生改善的议题根本无法达成社会共识。每次执政党的强行推动，甚至恣意妄为，又进一步加大了社会裂痕。终于导致新冠疫情失控，美国成为全世界最大重灾区;“黑人的命也是命”运动兴起，警民对立、种族割裂大爆发;选举结果纷争，演化为暴力冲击国会山。“民主灯塔”失色，“世界模范”蒙羞。

　　几乎在所有问题上都谈不拢的美国国会两党，在对抗中国的议题上却迅速联手，达成少有的抗华共识。美国精英们正在全社会营造对华“新冷战”的氛围，甚至炒作“热战”风险，实质上是军方为了获得更多军费的由头，也是“军工复合体”巩固集团利益的借口。然而，对美国社会经济发展构成最大的威胁正是：美国花在军事和打仗的钱太多了，花在社会发展和改善民生的钱太少了。

　　美国国会不是没有明白人。重量级参议员沃伦最近就在国会听证会上，批评利益集团打着对华竞争的标语多要军费。她指出，在美国国会，“衡量是否使美国在世界上更强大、更有竞争力的标准，往往减少到只与中国比较轰炸机、潜艇和导弹的数量。只要有人指出价格标签太高，五角大楼就会告诉我们，这是正当的，因为有大国竞争”。这种理性的声音如今在美国国会显得微弱，反倒是本财年美国军费预算增幅没有赶上物价涨幅，美国国会马上就一片哇哇叫。

　　对美国衰落忧心忡忡的《纽约时报》专栏作家纪思道日前撰文指出，尽管衡量全球健康、安全和幸福感的最新社会进步指数将美国排在第28位，但美国人仍在盲目地重复“我们是第一”的口号。更糟糕的是，在参与排名的163个国家中，美国是仅有的幸福感在过去十年出现倒退的三个国家之一。发布这个指数的组织首席执行官格林说：“美国长期未能将经济实力转化为社会进步，这极大地拖累了美国的影响力。”

   　他们没有指出的是，这一切都是因为利益集团从美国政策中赚得盆满钵满，经济发展的福祉没能泽被苍生。美国社会富人越富，穷人越穷，中产阶级萎缩，贫富分化加剧。

　　在对华大国竞争的大背景下，本来就被利益集团绑架的美国民主体制，可能在“民主原教旨主义”盛行的美国推行违背美国价值观，有损国际形象的政策。美国前劳工部长赖希日前指出，美国当前面临的最大威胁并不来自于外部，而是美国自身向“原始法西斯主义”(proto-fascist)的转变。这会导致新的偏执，扭曲美国的优先事项，煽动本土主义和仇外心理，导致军事支出越来越大，最终挤占教育、基础设施和基础研究等决定美国未来发展与安全的公共投资。

　　两度在美国大选民主党初选中名列第二、自诩为“社会民主主义者”的桑德斯日前在《外交事务》撰文指出，华盛顿达成对华“零和斗争”的共识是危险的，将使世界迫切需要的合作难以实现。他说，民主与“威权主义”之间的主要冲突不是发生在国家之间，而是发生在国家内部，包括美国。如果民主想取得胜利，应通过证明民主实际上可以为人民提供更好的生活质量。“这就是为什么我们必须通过应对被长期忽视的工薪家庭的需求，来重振美国民主，恢复人们对政府的信心”。

　　可惜，赖希这种真知灼见目前在美国是非主流的;桑德斯的主张在美国年轻人中虽然倍受欢迎，却终归在选举政治中屡屡不敌代表利益集团的建制派代表。

　　最近进行的“2021民主认知指数”全球调查发现，53个国家和地区的5.3万受访者中，64%的人将“经济不平等”视为对民主的最大威胁;44%的人认为美国是对他们国家民主最大的威胁，比例全球最高。这对号称“民主灯塔”的美国具有讽刺意味，同时也警示拜登政府：在外交上打“民主牌”吃力不讨好，还是老老实实聚焦于做好自己的事，重振美国自己的民主吧。

来源：中评社