台当局流行疫情指挥中心宣布,ACIP专家会议决定将高端疫苗纳入公费接种计划。依据今年5月底卫福部门采购合约规定,疫苗需取得主管机关许可才能交货;7月18日台湾食品药品管理部门悄悄开会发给项目制造许可,七天后又如偷袭式开会纳入接种计划,意味着合约生效,高端备好的存货可出货变现了。花了近一年时间,卫福部门总算替高端疫苗完成最大一笔生意。
卫福部门一再有吹哨者外泄紧急授权专家会议换人、高端量产质量问题等密件,引起岛内社会对自制疫苗信任危机,但台当局反而加紧踩油门保送高端。社会质疑为何疫情解封在即,当局却急着在三级警戒尾声扛着业者跑“最后一哩路”。前“立委”郭正亮指出,是因公司没钱了,高端并未回应,但柜买中心泄露天机。
高端因近期股价剧烈震荡,被柜买要求揭露5、6月财务情况,5月亏损达1.23亿元(新台币,下同), 6月营收虽仅93万元,却有一笔3亿元业外收益入账,单月转亏为盈。高端表示,这是CDC的疫苗研发第二期补助。若无这3亿元,高端是连续3个月亏损。
高端去年 10 月获得卫福部门研发第一期补助费用1.7亿,依补助规定,需在2021年6月底之前完成二期临床试验,才能拿到第二期金额。可是,高端至今只完成二期期中报告,不仅拿到所有补助金,还取得项目生产许可、纳入公费施打计划,简言之,这支疫苗在二期临床完成全数解盲前,就“孵化”完成,不仅台当局得依约在未来5个月逐批收货,从公库拿出40.3亿元给业者,高端若有需要还能拿合约去银行质借,进行其它财务规划。
卫福部门找来学者一路护航高端,从一开始省略第三期临床、前副领导人无限背书、蔡英文未审宣告7月上市、“政治校正”紧急授权审查会议专家名单,黑箱审查、黑箱批可公费接种,这些争议的背后,更令人无法苟同的是,卫福部门在财务上一路超前部署。
高端与莫德纳去年几乎同时取得美国国卫院候选疫苗,人家立马研发,高端却要等卫福部门订下“自产为主、外购为辅”政策,并在去年10月订下省略三期的游戏规则、谈好补助金计划才开始收案。今年2月陈时中表示“已向某业者采购500万剂,及500万开口合约”,所指即是高端,但当时业者二期临床才开始收案。陈时中不仅与一家根本不知成败的业者谈采购合约,还告诉民代“数据一定很漂亮”,他的眼睛为何看得到“未来的结果”?是观落阴还是照生技帮的剧本演?
卫福部门与高端谈合约并不顺利,因业者索价高于市场行情,但最后的881元/剂,仍超出行情甚多。从补助到采购,从政策制定到审查发证施打,卫福部门对高端的细心体贴,无微不至举世罕见;甚至借由全民施打,替业者安排最无法确认药害责任的三期人体实验,方便日后取得正式药证。产官学躲在密室里写下台湾生技业的世界第一,如此“官民合作”典范,实在“望尘莫及”。
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