仇长根：十字路口的两岸关系何去何从

（作者 仇长根）当下，备受全球关注的两岸关系处于“高风险、高危度”，而且在持续“对立、对抗、恶化”之中，看不到“缓和、化解”的迹象。美台勾连挑衅一个中国原则，也在变本加厉。但有三点可以肯定的是，国际上一个中国的大格局，非民进党当局能够“颠覆”；两岸关系和平发展的“主轨道”，非民进党当局能够“逆转”；台湾幻想美国当“保护伞”“倚美谋独”和美国利用“台湾牌”遏制中国，完全打错算盘。

1、2016年民进党“执政”以来，两岸关系至今仍处于“高风险”之中。曾几何时，两岸民间人员往来、经贸合作、文化交流等各领域全面热络蓬勃展开，两岸官方打破“不接触、不谈判、不妥协”的“枷锁”，建立了“海协会”与“海基会”的沟通协商管道，开启了国台办与陆委会的“热线联络”，实现了两岸最高领导人的历史性会面。台湾民众经历过两岸关系从完全“隔绝、紧张、对峙”，到“开放、缓和、交流”，乃至于前所未有的“大交流、大合作、大发展”。两岸关系跨出的每一步，跨过的每道坎，无不包含着两岸人民付出的艰辛努力。要问为什么会做到？原因之一是，台湾主流民意对促进两岸和平发展发挥了重大积极作用；是台湾主流民意“倒逼”台湾当局，放弃两岸“三不”政策；更最重要的是，大陆坚持“和平统一，一国两制”对台方针，推动两岸迈向“和平、交往、合作”的雄关正道。然而，今日台湾竟成“全世界最危险的地方”，真的很不幸，值得警觉。

2、两岸关系的风险与危机越来越高，已步入持续加重的“高危期”。台湾多名知名人士感叹，两岸关系“敌意螺旋”不断升高。不少台湾学者认为，目前看不到民进党“执政”对两岸关系有任何解决方案；更有悲观者认为，两岸之间已经完全没有“回头路”。今日两岸关系“坎坷、曲折”，乃至“波涛汹涌”之状况，可谓前所未有。要问为什么会这样？毫无疑问，直接原因是民进党当局拒不承认“一个中国原则”和“九二共识”，纵容“台独”狂奔，制造“去中、反陆”，勾结美国，挑衅大陆，“倚美谋独”。民进党掌控的绿色媒体及“网军”，恶意推波助澜，误导社会舆论，持续升高两岸敌对。相当部分的民众受误导，造成对大陆认知的扭曲、对两岸政策的误读、对统一无“动力感、紧迫感”。而民进党当局顽固坚持“台独”党纲，是造成两岸关系步入“高危期”的根本因素。对此，台湾民众应高度警觉，不要被“台独”绑架作无畏的牺牲。

3、十字路口僵持着的两岸关系因无共同政治基础而无法“转动”。蔡英文“双十讲话”声称“中华民国”与中华人民共和国“互不隶属”，毫无疑问这是赤裸裸的“两国论”，无疑令本已“对立、紧崩”的两岸关系“雪上加霜”。岛内“台独”势力玩弄新花样，从李登辉“特殊的国与国关系”，到陈水扁“一边一国论”，到蔡英文两岸“互不隶属”，坚持“台独”党纲的民进党正以构建“中华民国台湾”，试图切断与大陆的连接；以“多元文化”稀释中华文化，试图割断两岸文化连接；以“反渗透法”、“国安五法”和成立“促转会”，试图实行“绿色恐怖”打击清算岛内统派；成立所谓“修宪委员会”，试图推动提案改“固有疆域”“国旗、国歌、国徽”及“参联”“公投”等。民进党不放弃“台独”党纲，两岸没有共同政治基础，两岸官方管道也就无法“运转”。大陆对民进党肆无忌惮推进“台独”的每个动作，绝不会坐视不管，对极端顽固“台独”分子，严厉打击，实施惩戒，追究刑责，终身有效。对此，台湾民众应该看清楚。

4、“两岸同属一个中国”，中国“主权”根本不适用于两岸讨论。蔡英文曾回答BBC（英国广播公司）记者发问时声称，台湾无宣布“独立”之必要，因为它已是一个“独立国家”，名叫“中华民国台湾”。此话重点算计把“中华民国”与“台湾”连结并合体，以包装偷渡“台独”为手段，梦想“切香肠式”渐进推动“台独”。这次蔡抛出所谓“互不隶属”论，完全撕下了伪装，暴露其“台独”的真面目。那么“中华民国台湾”有主权吗？答案当然是否定的。1943年《开罗宣言》明确规定、1945年《波茨坦公告》重申，“台湾、澎湖列岛等，归还中国”，台湾从来就不具备国际法地位与权利。1971年第26届联合国大会第2758号决议，从政治上、法理上、程序上终结了“中华民国”代表中国主权，正式确认“中华人民共和国政府的代表是中国在联合国组织的唯一合法代表”，至今这个具有国际法性质的历史性、合法性的决议，并没有改变，也不可能改变。2019年1月2日习近平总书记在《告台湾同胞书》发表40周年纪念大会讲话中强调，“尽管海峡两岸尚未完全统一，但中国主权和领土从未分割，大陆和台湾同属一个中国的事实从未改变”。习总书记强调中国的“主权”不是“再造”，而是必须坚持不可分割，这是重大政治原则和“政治底线”，没有讨论的余地。

5、两岸关系已经走上和平发展的轨道非民进党当局能够“逆转”。两岸打开交流交往大门已经34年，经济依存度增加，非民进党能够“切割”；民间交流与交往日益扩大，非民进党能够“阻断”；台湾主流民意“要和平，不要当炮灰”，非民进党能够“扭转”。台湾退役空军上将夏瀛洲公开表示，“两岸要避免战争”“和平才是硬道理”。事实上，“台独”引火烧身，台湾主流民意不支持极端“台独”，也一直是对民进党当局的重要制约因素。无论民进党如何操弄、挑衅，随着两岸深度融合与发展，台湾主流民意趋势依然是“求和、求利、求发展”，这是不会改变的。台湾民众期盼改善民生，“要生计、要生存”。相信台湾民众应该清醒，国际上的“一中格局”无以撼动，民进党自以为“一党独大”，但没有能力颠覆一个中国。为什么民进党要顽固坚持“台独”党纲与大陆对立？根本原因在于，民进党为谋取一党之私和政客私利，“吃香喝辣”，骗取选票，以维持执政权和争取连续执政。

6、美国频打“台湾牌”，台湾幻想依靠美国当“保护伞”，完全打错算盘。特朗普主政签署“台湾交往法”“台湾安全法”“台北法案”等，官方互访升级，机舰绕台频繁，对台军售加大。拜登上台两个新动向突出：一是将“以台制华”战略和“印太战略”捆绑拉台遏中；二是“拉绑结伙”与西方国家和日、澳、印联手在台海搅局。美国多次宣称对台安全承诺“坚如磐石”，拜登所谓“协防台湾”，布林肯所谓“支持台湾有意义地参与联合国系统”，甚至有政客提出“美军驻台”“美台建交”等挑衅，给两岸关系“火上浇油”，得寸进尺，向我“底线”步步逼近。美国为什么要这样做？台湾民众应该看清楚，这是中美博弈，美“以台制华”战略惯用的阴谋与伎俩，从而企图“渔翁得利”，阻碍中国发展。问题在于美玩“台湾牌”万一“擦枪走火”，是台湾首当其冲。美“协防台湾”保不了台湾，国内外遭遇困境，自顾不瑕；中美实力拉近，美国力不从心；国际上大多数国家也不会选边站“反中”。更重要的是中美破局，美将无法承受后果，这一点美军方比政客看得更清楚、更明白。因此，回头看民进党为何勾连美国？说到底，目的是为了配合美国遏制大陆换取美国支持和维持民进党政权。实际上，民进党在“台独”问题上不敢轻举妄动，美国也担心陷入太深，如真被“台独”拖下水，美国需要付出巨大代价。

总而言之，（1）当今两岸关系“高风险与高危度”，必须警觉。民进党当局幻想大陆“不会武”，幻想美国“会保台”，这两个“幻想”不现实，很危险。（2）如今两岸官方接触管道“溶断”，民间交往受到波及，如果持续恶化，结果很难想象。（3）两岸关系要想走出阴霾，唯有民进党当局放弃“对立与对抗”，回到“一个中国原则和九二共识”。要知道解决台湾问题的“主动权、主导权”在大陆。（4）大陆绝不会允忍极端“台独”逆行“狂奔”；也绝不会允许外部势力企图把台湾拿走，打击“台独”，不惜一切代价，不计任何成本。

（作者：仇长根，华东师范大学两岸交流与区域发展研究所所长，海峡两岸关系研究中心特约研究员）