美对台不谨言慎行 中美关系就没护栏

（评论员 冬日）近期拜登在处理对华关系时新词频出，先是宣称要“负责任地竞争”，在刚举行的中美峰会上又提出要为两国关系设立“常识性护栏”，防止竞争转向冲突。

然而美方在最可能引爆中美冲突的台湾问题上，态度依然暧昧，立场并未回调。中美峰会后白宫发布的声明和国安顾问沙利文的解读，谈美国坚持其“一中政策”时，仍然将“与台湾关系法”作为优先于中美三个联合公报的基础，而且仍然公开塞进“六项保证”这个美台之间私相授受的私货。

就在中美峰会后的第二天，拜登被问到台湾问题时只谈“台湾法”，没说“一个中国”，甚至还说“它（台湾）是独立的，它自己做决定”。也许是有人提醒他兹事体大，拜登随后又澄清美国“根本不会改变政策”，“不鼓励独立”。

看得出来，美国总统在中美关系中最敏感、最重要的台湾问题上语焉不详，语无伦次，即便不是故意挑拨中方神经，也是对这个高危问题缺乏必要的敏感性。以此思维来处理台湾问题，又谈何给中美竞争关系安上“常识性护栏”呢？

何为常识（common sense）？常识就是大家都知道的东西，是再明白不过的道理，是彼此都同意的原则，是国际社会的广泛共识。而拜登政府在处理台湾问题时正缺乏常识，甚至是罔顾常识。

关于台湾问题，都有哪些主要常识？

常识一：世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分；中华人民共和国政府是代表中国的唯一合法政府。这既体现于联合国大会第2758号决议中，也是中美三个联合公报的核心原则，是美方在与中华人民共和国建交时承认的，否则中美不可能实现关系正常化。

现在美方谈“一中政策”，刻意矮化中美三个联合公报，故意突出“与台湾关系法”，还塞进“六项保证”的私货，实际上就是在搞“一中一台”，破坏和侵蚀中美关系的根本性基础。

常识二：台湾的地位早有定论。具有国际条约性质的《开罗宣言》规定“被日本所窃取于中华民国之领土，特别是满洲和台湾，应归还中华民国”；《波茨坦公告》重申“《开罗宣言》之条件必将实施”。1949年以后中华人民共和国继承了“中华民国”对台湾所拥有的代表权，这个尤其体现于联合国第2758号决议中。

美国一些人和民进党当局故意渲染“台湾地位未定论”，就是为搞“台独”寻找借口。美国高官宣称中国“误用”联合国2758号决议；布林肯发布声明，公开支持“台湾参与联合国体系”，这些都是对国际法和国际关系准则的恶意歪曲，是对一个中国原则的公然挑战。

常识三：界定两国关系的应当是两国之间的条约，而不是单方面的国内法。中美关系的基础是三个联合公报规定的一个中国原则。美国既然承诺奉行一个中国政策，就应当遵守三个联合公报的精神，而不是将规定美国与台湾保持“非官方关系”的国内法“与台湾关系法”，凌驾于中美关系的一个中国原则之上。

现如今，美方不断强调“我们的一中政策”，而且经常主动将一中政策打上引号，说明美方也知道自己实施的并非真正的一个中国政策，而是以“一中政策”为烟幕弹，掩护其推行“一中一台”政策。

常识四：世界只有一个体系，就是以联合国为核心的国际体系；世界只有一个秩序，就是以国际法为基础的国际秩序；世界只有一套规则，就是以联合国宪章宗旨和原则为基础的国际关系基本准则。

美国要求中国遵守“基于规则的国际秩序”，自己却大打“台湾牌”，干涉中国内政，威胁中国的主权和领土完整，就是违背联合国宪章，就是破坏国际规则和国际秩序。美方想给美中关系设立“护栏”，“护栏”的定义不应由美国单方面界定，而应当基于联合国宪章规定的国际准则。

常识五：世界上只有一个中国，台湾是中国的一部分，这就是台湾问题的现状。台海两岸在2008年到2016年之间，基于体现一个中国精神的“九二共识”，维持着和平发展的现状。2016年民进党当局上台后，拒绝承认“九二共识”，没有完成未完的答卷，不断推动实质性“台独”措施。是民进党当局先改变了台海现状。

美方一方面将改变台海现状归咎于中国大陆，一方面将台湾当作对华竞争的武器和棋子，既是对谁改变台海现状事实的扭曲，更是对片面改变台海现状的推波助澜。

常识六：台湾问题是中国的最核心利益所在，中国捍卫国家主权和领土完整的坚强决心、坚定意志、强大能力不容低估。美国与中国远隔万里重洋，西太平洋的军力平衡逐渐向中方倾斜，美国即便干预台海危机，到中国家门口作战，能取胜吗？五角大楼与美国智库的多次战争推演已经给出答案。

美国所以维持对台“战略模糊性”，不肯就是否出兵防卫台湾做出明确保证，当前主要是为了保持对大陆方面的威慑。美国正在推行的“太平洋威慑计划”，重要内容就是威慑北京对台动武。但是美国对台战略不管是模糊还是清晰，解放军对台军事准备一定做了美军会干预的计划。美方一方面不断强化美台军事合作，另一方面寄望于北京会认为“今天不合适”，这是非常危险的误判。

美国如若继续罔顾上述常识，美国官方如果不谨言慎行，继续以台湾为对华战略竞争的武器，刻意试探中方红线，挑动北京的神经，则为美中关系设立“常识性护栏”，防止竞争转向冲突，无异于一句空话。

在刚结束的中美峰会上，习近平告诉拜登：台海局势面临新一轮紧张，原因是台湾当局一再企图“倚美谋独”，而美方一些人有意搞“以台制华”。这一趋势十分危险，是在玩火，而玩火者必自焚。

这个警告够直截了当，拜登政府和民进党当局不可不警醒！