大陆与所罗门签安全协议 台湾已无战略空间

　　作者 谭传毅 台湾特约军事评论人

　　大陆和所罗门群岛日前正式签署《中所安全合作框架协定》，引发各国关注。有声音认为此举形同将大陆军事势力引进南太平洋，冲击美澳的印太安全，不仅引发美澳的强烈关注，台湾当局也紧盯情势的发展。

　　中国大陆推动“全球安全倡议”

　　中所的安全合作协议，也让中国大陆对于在所罗门的国家利益、投资，以及对侨民的保护都可以达到一定的效果。

　　从长远来看，中国陆续将经济安全视为国家海外利益的首要项目，这可以从中国陆续在希腊、斯里兰卡、吉布提、巴基斯坦、柬甫寨等地所启动的港口、机场等基础设施项目看出端倪。

　　面对中国对外的强势扩展，前美国副总统彭斯就认为，中国可能藉此推动“全球安全倡议”，藉由类似中所签定的双边安全协议等作为，进行必要的、有限度的维和行动。

　　大陆凭着一纸协议 “抢滩”的动作，让美澳等国在太平洋的力量平衡遭到重创。而大陆在南太平洋扩展势力的动作，从2019年所国与建交长达35年的台湾“断交”，转头与大陆建交就能看出明显的铺路。

　　那么台湾是否因此放弃所国关系了呢? 台所关系是否有修复的可能? 台湾如何发挥其在南太平洋的影响力?台索“断交”时，台湾外事机构出格的于官网提及所国，显示台湾地区仍然希望修复与所国的关系，也格外关注所国“友台”力量的动向。马莱塔省长苏达尼去年来台就医，亦再度表明与台湾共享所谓“民主价值”。

　　台湾地区难以取代大陆在所国影响力

　　台湾为了发挥在南太平洋的影响力，除了继续仰赖本身过去所建立的基础，一方面发挥软实力，例如透过提供教育机会和奖学金来培养未来亲台势力的在所国的发展。

　　另一方面台湾还妄图与反中势力、其他西方盟友更加紧密地打团体战，透过了解所国在地的需求以及信息分享，共同解决当地的如气候变迁等最大忧虑。透过台湾与他国共同发展基金的筹募与建立方式，有计划地、持续性地针对特定国家进行支持或改造，让台湾的力量可以变成具有积极性的硬实力。

　　尽管，台湾当局对索罗门的企图心不变，希望能取代大陆在所国的影响力，甚至有心透过美澳势力在所国外交翻盘，但是美国和中国对于南太平洋岛国的战略竞争已经自顾不暇，还能腾出手帮台湾夺回前“邦交国”吗?恐怕是种缘木求鱼。

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