台湾绝无可能重返WHA 蔡当局只管对内愚弄民众

    蔡英文执政后，民进党当局每年都要编排一套参与世界卫生大会(WHA)的剧本。今年WHA将于本月22至28日举行，台外事机构7日宣布，卫福部门副手李丽芬将率领“世卫行动团”赴瑞士日内瓦表达台湾参与WHA的要求与决心。此无异明白告诉人们，即使蔡当局在事前动员所谓国际友人为台湾执言，包括美国联邦众议院上月27日以425票支持、0票反对的压倒性票数通过法案，指示国务卿协助台湾重获观察员身分，但台湾今年还是不会获邀参加WHA，只能按往例在大会会场外自行举办相关活动。

　　台湾参与WHA的议题可以从几个面向思考：第一，台湾自1997年开始争取参与，却始终未能成功。但是自2009至2016年，台湾却能连续8年受邀以观察员身分参与。其中的转折何在?第二，自2017年迄今，台湾连续被排拒于WHA之外。台外事机构负责人吴钊燮曾言，如果能不断加强支持台湾的声量，台湾参与WHA的目标就愈来愈接近。但台湾要等到何时才能克竟其功?

　　2004年陈水扁时期发动所谓“友邦”在世卫大会上就台湾参与案进行表决，结果133票反对、25票赞成，台湾铩羽而归。然而2009年台湾首次获邀参加WHA，获得全场鼓掌欢迎。这一冷一热的强烈对比，清楚说明了台湾能够参与WHA是植基于世界卫生组织(WHO)会员国的共识，而此项共识则是来自于两岸共识。

　　WHO共有194个会员国，其中180国与中国大陆有邦交。如果大陆反对台湾参与，要动员过半数国家反对易如反掌。相反地，如果北京同意台湾参与，没有其他国家会持异议。对比2004年与2009年的境况，清楚验证此一事实。

　　蔡当局不是不了解其中的症结，却不愿意面对现实。在“反中”的思维下，无法与大陆进行协商。但为了向民众显示“蔡当局、有做事”，每年仍然在WHA场内及场外编排各项剧本，包括洽请“邦交国”提案、动员呼应、敦请所谓“友台”政要发声。今年还特地赴史瓦帝尼拍摄医疗团工作成果短片以进行文宣工作。然而以上诸多作为均属徒劳无功。

　　其实蔡当局心知肚明，台湾参加WHA之钥就在北京。但却摆脱不了“反中”的桎梏，每年耗费大量人力物力演出世卫大戏，只是为了向选民交代。吴钊燮事实上也无法向台湾民众具体说明，支持台湾的声量要大到什么程度，台湾要等到何时才能达成参与WHA的目标?

　　目前两岸关系陷入谷底，在蔡英文及吴钊燮的领导下，台湾绝无可能重返WHA。蔡当局不愿对症下药，只是对内愚弄台湾民众，让台湾人一次又一次地失望。这种表现及作为，真是令人摇头叹息。(作者 徐勉生 台湾地区前驻欧盟副代表)