俄乌冲突爆发后,美国在面临将全球战略资源向欧洲转移的巨大压力下,仍将中国作为主要战略对手。近期对台动作不断,操纵“切香肠”战术在台湾问题上连续挑战我红线底线,在涉台立场上不断积累量变,对我实施慑压。
一是通过法案挺台恢复世卫大会观察员地位。4 月 27 日,美国众议院以 425 票对 0 票通过一项法案,呼吁国务院提交一份计划,帮助台湾恢复在世界卫生大会(WHA)的观察员地位。5 月13 日,美国总统拜登签署该法案使之生效。第 75 届世界卫生大会将于 5 月 22 日至 5 月 28 日召开。5 月 9 日,中国外交部发言人赵立坚表示,中方不能同意台湾地区参加今年世卫大会。同日,台“外交部长”吴钊燮表示,获得出席世界卫生大会邀请函“非常困难”,但是台湾会努力争取到最后一分钟。台湾“中时新闻网”评论称,民进党当局心知肚明,台湾参加 WHA 之钥就在北京,但摆脱不了骨子深处“反中”的桎梏,宁愿每年耗费大量人力物力演出“世卫大戏”,却不愿认真改善两岸关系。
二是更改删除国务院网站涉台重要原则表述。5 月 5 日,美国务院更新官网的“美台关系事实清单”,将“美国不支持台独及“台湾是中国的一部分”等内容删除。新版介绍还加入了涉及美国对台军售的“六项保证”等内容。台湾“中央社”10 日称,这是“六项保证”第一次写进去。美国务院发言人普莱斯同日表示,美国政策并未改变,“我们在支持一个中国政策下运作”台湾前“外交部长”程建人称,美国加强与台湾的关系是为了制衡大陆影响力,这与美国自身利益有关。上海复旦大学美国研究中心副主任信强分析称,删除“不支持台独”是一次大倒退,美国正在不断“掏空”一个中国政策的实质性内容。
三是企图售台非对称作战武器。《纽约时报》5月 9 日报道,拜登政府喊停包括黑鹰反潜直升机在内的常规对台军售项目,是为了“更积极推动民进党当局购买‘不对称武器’”,如海岸防空导弹、无人机等,以有效应对所谓“大陆军事威胁”。台湾政策研究基金会副研究员揭仲直言,俄乌冲突让美国政府坚定所谓“不对称作战”想法,而不考虑台湾的特定需求。军事专家宋忠平表示,美国此举只是老套路,并不新鲜,与此前的“铁桶战略”“豪猪战略”“刺猬战略”如出一辙。台湾当局并不具备条件和能力打非对称的战争,其所有武器装备只能用于自卫,所谓的“非对称”是美国制造出来的说法。
四是敏感时期高调派遣军舰穿越台湾海峡。5 月 10 日,美国海军提康德罗加级导弹巡洋舰“罗亚尔港”号穿越了台湾海峡。此前的 5 月 6 日至 8 日,解放军东部战区组织海、空、常规导弹等兵力,在台湾以东和西南海空域进行了实兵演练。东部战区新闻发言人施毅大校表示,中国军队对“罗亚尔港”号的过航“组织兵力全程跟监警戒”“美频频上演此类戏码、滋事挑衅,向台独势力发出错误信号,蓄意加剧台海紧张局势”。台湾问题学者文少彪认为,美国试图将军舰过航台海常态化、公开化,加剧台海局势紧张和“台独”冒险主义,进而利用不断升温的台湾议题为民主党在接下来的美国中期选举“加分”。
五是刻意将台湾议题引入东盟峰会挑拨离间。5 月 12 日至 13日,美国-东盟特别峰会在华盛顿召开。峰会召开前一天,白宫国家安全委员会印太政策协调员坎贝尔称,美国要与东盟国家领导人讨论台海局势,防止下一场“乌克兰危机”在亚太地区上演。媒体分析,拜登此次颇有一番“鸿门宴”的意味,旨在施压东盟在中美之间选边站队,并试图将自己在台海局势上面临的压力分摊给各国。军事观察员梁永春分析,美国几次三番要拉着东盟国家召开特别峰会,就是想挑拨破坏东盟与中国良好的合作关系、在中国周边制造安全危机,推动建立针对中国的“新冷战”格局。
美国在俄乌冲突背景下加紧打“台湾牌”,一方面是因为美国把中国作为主要对手的目标没有改变,另一方面也暴露出其有意将祸水向亚洲引导的险恶用心。如大陆反应偏温和,美国则借机继续用“切香肠”的战术挤压我战略空间,若反应激烈,美国则利用当前已经形成对俄同一阵营的西方国家阵营,将中俄绑定在一起进行压制。(评论员 村夫)
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