布林肯谈话表面缓和、挑衅浓厚

　　(记者　方敬为)针对美国务卿布林肯发表对华政策演说，东海大学政治学系教授宋兴洲表示，该演说再次重申一中政策、不支持“台独”，维持既有的美国对华政策调性，并无新意。虽然表面上感觉有缓和双边关系意味，实际上却将影响区域稳定的主因甩锅给中国，并强调将与盟友共同抑制中方所带来的威胁，看似稳健对中政策，实则挑衅意味浓。

　　宋兴洲，美国亚利桑那州立大学政治学博士，曾任东海大学学务长、政治系主任、东海大学都市暨区域发展研究中心主任、成功大学东南亚中心特约研究员，研究专长在政治经济学、比较政府与政治、国际政治、两岸关系等。

　　布林肯26日发表中国政策演说，内容重申美国的一个中国政策不变，但反对任何片面改变现状的作为，并提及不支持“台湾独立”，期盼透过和平方式解决两岸问题。另一方面则强调美国政策不变，变的是中国。

　　针对布林肯的对华政策演说，宋兴洲认为，简单来说，就是表面缓和、实则甩锅，且挑衅意味浓厚，并暗示将采取多边集团的方式来抗衡中国。布林肯一席话，虽然强调了美中建交三公报、台湾关系法、一个中国政策，有维持双边稳定的目的，然而另一面却也不假颜色的谴责北京，他不认为中美关系会因为这番谈话缓和下来。

　　宋兴洲说，布林肯的操作是很典型的两面手法，面向北京时，阐述美中建交三公报、台湾关系法、一个中国政策，宣称美国不支持“台独”，上述言论由国务卿亲口重申，代表美国官方在两岸立场上维持不变，让中方无从挑剔;可是在面向西方阵营时，美方则强调，变的是中国，并谴责北京片面改变现状，在台海行军事威胁之举，将影响区域稳定的因素都甩锅给中国，意图藉此激起周边国家对中国的反感，进而形塑对付中国的集团。

　　他提到，布林肯的谈话基本上呼应美国总统拜登这趟亚洲行的铺垫，先是在白宫举办东盟领袖峰会，拉拢8个东盟领导人，再到东亚访问韩国、日本，过程中语出惊人肯定“军事保卫台湾”的说法，随后又由白宫补充说明灭火，都是不断的刺激又缓和，并在北京激烈反应之下，行销中国威胁论，无形间拉近区域国家的距离。所以布林肯的谈话某种程度上仍然是一种挑衅，仍是在切香肠。

　　宋兴洲认为，美国现在对中国的策略就是竭尽所能的打擦边球，希望中方反应激烈甚至有所作为，美方在亚洲区域便可以名正言顺的祭出相对应措施，这是美国目前最主要的盘算。

　　此外，宋兴洲也提到，布林肯也暗示集团抑制中国的方向，提出“投资、结盟、竞争”对中战略说法，投资即“投资美国实力的基础竞争能力、创新和民主”;结盟即“让美国的努力与盟国和伙伴联合起来，在共同事业中行事”;竞争即“运用这两项关键资产，美国将与中国竞争，以捍卫自身利益和建设未来愿景”。即使口头上称无意将美中关系走向“新冷战”，但实际上正酝酿相关方向，这是肯定的。