【台岛夜话】美日唱双簧 要把台湾变成“殖民地”吗？

作者 王崑义 台湾国际战略学会理事长、教授

日本《产经新闻》日前报导，鉴于中国大陆在台湾周边的军事行动日益频繁，日本政府打算最快今年夏天派遣防卫省现役自卫官常驻台湾，加强搜集情资能力，这将是日本首度派遣防卫省现役自卫官驻台。日本目前仅派一名防卫省退休官员驻台。

日本会有这种想法，被认为是来自美国总统拜登的“口误”。日本前首相安倍晋三6月5日在东京演讲时就表示，美国总统拜登5月23日在东京与日本首相岸田文雄举行高峰会后，在美日联合记者会上回应媒体提问时明言，“当台湾遭到大陆武力攻击时，美国会派兵防卫台湾”。

而《产经》台北支局长矢板明夫6月4日也发文说，由于拜登表明，若台海危机爆发，“美国将出兵协防台湾”，这需要同盟国日本的高度配合，日本举动也是对拜登发言的回应。

可见，拜登与白宫虽然都已经表明“派兵护台”不过是一次“口误”，美国对台政策不变。但是日本似乎拿着鸡毛当令箭，把口误当成真，也扩大说成是“美国给日本的压力”。只是，美国是否真的给日本压力呢？这恐怕是真真假假、假亦真，可能并非拜登无的放矢。

美国要把台湾经济纳为己用

现来看看美国近日的作为。

拜登在日本成立“印太经济架构”时，虽然没有把台湾地区纳入架构中，但是，6月1日美国贸易代表办公室(USTR)主管亚太贸易事务的副贸易代表莎拉·比亚奇(Sarah Bianchi)即通过视频，跟台湾当局政务委员兼经贸总谈判代表邓振中会谈，双方宣布将启动旨在深化双方经贸关系的“美台21世纪贸易倡议”，在11个领域进行谈判以推进彼此经贸关系，同时已订6月晚些时候在华盛顿举行首次会谈。

不把台湾地区纳入“印太经济架构”，却要采取台美双方的“经贸倡议”，这又是什么东西？

依照美国贸易代表办公室的声明说，这个新的倡议“旨在制定具体方式深化美台经贸关系，推进相互基于共享价值的贸易优先要务，促进双方劳工和企业的创新及包容性经济成长”。声明还提到，双方接下来将为彼此在11个贸易领域取得“高标准承诺和经济上有意义结果”而举行的谈判，以制定一个宏大的“路线图”。

这些领域包括贸易便捷化、法规制定、农业、反贪、中小企业、数位贸易、劳工、环境和气候行动、标准、公营企业，以及非市场经济政策和行为。

这么多洋洋洒洒、包山包海的经贸内容，像不像过去一些殖民帝国，对一些殖民地巧取豪夺的作法？所以，美国现在美其名要把台湾经济纳入美国的“供应链”，实质上不就是要把台湾经济纳为己用，特别是台湾发展较好的半导体产业。 

为此，中国国际经济交流研究中心总经济师陈文玲在人民大学所举办的“中美论坛”中就急呼：“在美国与西方像制裁俄罗斯一样，对中国进行毁灭式制裁的情况下，我们一定要收复台湾，特别是在进行产业链、供应链重构方面，一定要把台积电这本来属于中国的企业抢到中国手里。它们正加快向美国转移，要在美国建立六个厂，我们绝对不能让它转移的目标全部实现”。

这可以看出，大陆经济学家都清楚的理解美国要把台美建立双方经贸倡议的目的，如果台湾变成与美国更紧密的经济关系，甚至把台湾重要科技产业都逐渐转移到美国本土，这不是对台湾的“殖民掠夺”，什么又是“掠夺”？

日本对台的“军事前进”之策

至于美国不敢明目张胆做的美军驻台，现在改由日本出面逐步以“台湾有事等于日本有事”的借口，把现职的防卫省官员派驻到台湾，未来甚至让自卫队和台湾军队共同举行军演，也不无可能。

日本对台的军事布局起源很早，在民进党第一次“执政”时，就不断的举行台、日、印度现役军官论坛，虽然都是闭门会议，但是可见民进党对印度交往的兴趣极高，不仅是一般性的外事交流，在军事交流方面也是保持高度的往来。

当然，台日的军事交流就更不输给印度了。现在日本保守派主张派现职防卫省官员来台，虽然只是试探性的第一步。但就像“日本战略研究论坛”高级研究员廖雨诗所说，日本对外派驻的防卫省官员名称为“防卫驻在官”，只派往邦交国，如果派驻台湾地区，等于承认台湾是“国家”，而且有“邦交”，势必会令台海更加紧张。

其实，日本承不承认台湾是一个“国家”是一回事，可是就像安倍晋三6月5日演讲所说：不论是日美、日美台、日美澳印“四方安全对话”（Qaud），理念相同国家间的关系应加强，创出“让中国放弃武统台湾”的状况很重要。可见日本保守派人士“助台谋独”的野心不死。

好在，美国也有一些脑筋清楚的学者存在，象是美国知名中国军事战略专家、斯坦福大学弗里曼·史波格利国际问题研究所(Freeman Spogli Institute for International Studies)专门研究中国军队和安全政策的研究员梅惠琳(Oriana Skylar Mastro)就警告说：“认为明确美国会出兵保卫台湾，就可吓阻中国发动武力收复台湾是严重的战略误判”。所以，她认为美国应坚持对台“战略模糊”政策。

所以，尽管美国对台采取“经济掠夺”之策，日本想对台采取“军事前进”路线，双方有意唱双簧把台湾变成美日“殖民地”，但是在中国大陆崛起之下，相信美日对台的“狼子野心”不可能成功。

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