澳大利亚炒作中国军机“拦截”事件：拜登拿台湾议题威逼盟友靠拢

作者 蔡裕明（台湾实践大学副教授）

5月26日，澳大利亚1架P-8A反潜巡逻机进入中国西沙附近空域抵近侦察，不顾中方反复警告，连续逼近中国西沙领空。中国人民解放军南部战区组织海空兵力对澳军机进行识别查证，并予以警告驱离。

然而澳大利亚国防部6月5日声称，“澳大利亚空军一架P-8A反潜巡逻机5月26日在南海地区遭到一架中国歼16战斗机拦截”；澳洲新任的工党国防部长马勒斯也宣称“中方的拦截随时有可能引起侦察机引擎故障，澳军机以及机组人员受到威胁。”

对于澳方不断炒作中国军机“拦截” 澳大利亚军机消息，引起了国际各方的紧张。这个事件正好发生在美国总统拜登刚结束其上任的首次亚洲行，而这次亚洲行最令各方感到震惊与不安的一刻，便是拜登在东京面对媒体时亲口说出“若是台海发生战争，美国将会出兵援助台湾”。

时间的巧合，不免引发舆论猜测，这和台海议题会不会有关系呢？

拜登挑事端威逼澳方

5月21日澳大利亚进行了联邦大选，由一向被视为亲中的在野工党赢得选举，结束了近几年对中国持续采取强硬立场的自由党联盟长达9年的执政。工党党魁阿尔巴尼斯当日发表感言时表示，将马上出席5月24日在日本举行的“四方安全对话”峰会（Quad），与美、日、印度领袖会面，建立盟国对澳洲的信任，在对中国的战略竞争问题上则会与现任的莫里森政府完全一致。

新上任的澳洲华裔外长黄英贤在选前不只一次批评莫里森政府经常在台湾议题上借题发挥，企图挑起不必要的冲突以获得国内政治利益的丑陋政客伎俩。当时身为工党影子外长的她表示，若工党当选，她将致力于重置中澳关系，让双方有更良好的沟通，达成具有建设性的外交关系。然而在美国的威逼之下，工党虽然获得执政，也不得向中国作一番强硬的表态。

就在Quad峰会上，拜登再度挑起事端，向记者亲口承诺“若台海发生冲突，将派美军支持台湾”。此举无疑是挟持着Quad实体峰会的机会，使其他三个成员国好不紧张。

这是拜登故意展现对于台海议题，这个在“印太战略”中最容易挑起中国敏感神经的话题，更是对澳洲工党政府先发制人的权力游戏。拜登藉此向阿尔巴尼斯威之以势，暗示工党政府是该表忠诚的时候了，意图制造事端，逼迫工党政府靠拢，以影响未来的中澳关系。

中国的示警

中国当然不可能让拜登耍小聪明的把戏称心如意。

关于南海主权问题，中国向澳洲表明“我不欢迎你来我家后院池塘”的态度，告诉堪培拉“我的态度很强硬，惹我会有代价的”，于是在澳洲侦察机再度前往南海上空时，就发生了澳方所谓的“拦截”事件。

一方面中国是向澳洲示警，表明中方决不允许任何国家打着“航行自由”的旗号侵犯中国主权和安全、危害南海和平稳定的坚定态度。

另一方面，由于澳军机严重威胁中方主权安全，解放军采取专业安全、合理合法的应对措施后，澳方的反应也能看出新上任的工党政府对华态度，有没有受到拜登对台安全承诺的影响。而从阿尔巴尼斯所表示的“澳洲政府已通过适当渠道向中方表达了担忧”，以及澳洲国内铺天盖地的新闻报导来看，中国的警示已经引起了澳洲政府高度重视。

拜登故意放出又淡化的对台“承诺”已经让盟友处于尴尬的境地，我们可以在接下来几个月中工党政府对于台海议题的处理方式，看出澳洲的选择。

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