特朗普时代的美国国防部长埃斯珀(Mark Esper)率团抵达台湾地区进行为期三天的访问,行程中会见了中国国民党主席朱立伦,台湾地区领导人蔡英文接见该访团。埃斯珀声称,美国的“一个中国政策”已过时无用,认为美国应该走向“战略清晰”,并且建议台湾地区应该“不分男女全民皆兵”,役期延长到一年以上,确保全体民众都有足够装备以“吓阻”中国大陆对台武统。
对此,美国国务院发言人普莱斯(Ned Price)在18日的简报会上回答台湾相关问题时表示,美国仍继续坚持“一个中国政策”与中国接触。
埃斯珀是美国前总统特朗普任内第2位国防部长。他与意大利驻北约(NATO)前大使史德方尼尼(Stefano Stefanini)、“大西洋理事会”(Atlantic Council)高级副会长博贝利(Barry Pavel)7月18至21日以“大西洋理事会”智库名义窜访台湾地区。
对于美台互动,中国外交部发言人汪文斌曾表示,中方敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报规定,停止任何形式的美台官方往来,慎重处理涉台问题,以免进一步严重损害中美关系大局和台海和平稳定。
对于埃斯珀提出有关台湾义务兵的建议,台湾当局并未评论,只表示台当局防务主管部门还在评估役期,目前尚未有定案。。
不切实际的义务役提案
民进党籍民意代表对于埃斯珀贸然提出的的役期建议也不表赞成。民进党民代罗致政认为,每个国家及地区安全构想跟兵役制度有现实考虑,不仅有防卫安全,还涉及整体经济发展跟人才需求。他认为在台湾地区目前面临少子化的现实社会状况下,已经造成就业人才需求的问题,也尚未有解决方案。如果所有役龄的人全部去服义务役,届时造成的人力短缺恐怕不是那么容易可以补救的。
而单就服役与训练条件的现实面而言,埃斯珀显然没有模拟实行的能力。台湾现有志愿役为16.66万人,以台湾有限的训练场地和能量,在人力不大幅裁减的情况下,如果依照埃斯珀的建议让台湾男女都服兵役一年以上,如此所形成的大量员额,根本无法消化。
以今年为例,军事训练服役4个月的役男预算员额高达7.76万人次;再往前推算,2019年军事训练服役的役男实际人数也达到了6.42万人次,如果埃斯珀的建议,则每年需入营服役的男女总数可能高达12万至16万人次。目前台湾军队的训练场地与训练能量已趋近饱和状态,国防部没有余裕替每年新增的12万至16万义务役的男女提供适当的训练场地与训练内容。
此外,由于服役人数过多,免不了出现严重的排队苦等服役的问题,使大量处于生产力最高状态的役龄人口因为迟迟等不到入营服役,不但严重影响个人生涯规划,还让社会的就业人力短缺问题雪上加霜。由此可见,埃斯珀对于义务役的建议是一项不可能的任务。
“政界旋转门”的敛财法
身为美国前国防部长,埃斯珀毕业于西点军校、在哈佛大学肯尼迪学院获得公共管理硕士,陆军中校退伍,在2019年8月被特朗普任命为国防部长。埃斯珀拥有专业的军事知识与实际行政经验,并曾经多次公开表达对台湾地区的“支持与承诺”,却对台湾做出完全脱离现实的建议,令人感到惊讶。
其实埃斯珀此行,反对声浪最大的并不是中国大陆,而是台湾的网民。他们认为埃斯珀所率领的访团来台湾的目的并非真正“支持台湾”,或想要提供台湾任何有效的建议或方案,而是存心来台“赚钱”。
众所周知,美国的政界有一种称为“政治旋转门”的不成文运作模式。一般来说,政客在离任之后都会藉由其在任期间所建立的知名度与形象,转投于私人企业,在从政到商的职业转换中谋取更多的实质利益。也就是说,从政的履历是为了在实业就获取利润的本钱。
最近一个显著的例子就是特朗普时代的前国务卿蓬佩奥。他随着特朗普败选卸任而下台就立即就任美国智库的大位,自此多次访台,表面上是鼓吹美国政府支持台当局,实则收取了一场每斤15万元的巨额“演讲费”。
媒体披露一份合约指出,驻美国台北经济文化办事处(TECRO)与一家美国当地政治公关公司“Premiere Speakers Bureau”签署合约,以美金15万元为酬劳邀请蓬佩奥夫妇“访台”。事后安排蓬佩奥“访台”的远景基金会证实,付费通过美国公关公司邀请重要人物演讲,在美国是很常态作法。
至于,埃斯珀曾参加波斯湾战争,并在美国知名军火商“雷神”公司当过副总裁。2015年、2016年还被国会山报评为“最佳企业游说者”,之后被前总统特朗普任命为国防部长。
不过2020年埃斯珀因反对特朗普动用军人镇压种族平权抗争,被特朗普在推特上开除。他最近出版回忆录,就有描述这段他被开除的原因。可见窜访台湾的目的,也有推销他的回忆录的因素存在。
因此,埃斯珀率团窜台,想必是为了“谋财”,并非真心“挺台”。民进党当局若继续通过其周边组织撒钱给已无实权的美国政客,任其在台湾敛财以帮助民进党将声量出口转内销,未免太把台湾人民当作冤大头了!(作者 古文明 台湾特约撰稿人)
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