“九二共识”不容歪曲篡改，更不能轻易翻篇

　　作者 彭 韬 华中师范大学台湾与东亚研究中心副主任、研究员

　　1992年10月，大陆海协会与台湾海基会受权就两岸事务性商谈中如何坚持“一个中国”原则事宜进行了协商。大陆海协会(带了5个版本)与台湾海基会(带了8个版本)进行谈判，最后从中选定了双方接受达成共识的版本。达成共识的方式是各自口头表述，构成共识的内容是上述两版经过协商、相互认可的具体文字：表明了“谋求国家统一”和“海峡两岸均坚持一个中国原则”基本态度，核心是坚持“一个中国”原则，但对于“一个中国”的政治含义，台湾海基会表示“认知各有不同”，大陆海协会表示“在事务性商谈中不涉及”，作了求同存异的处理，此即两会共识(“九二共识”事实本身)产生。

　　“九二共识”的核心意涵是大陆和台湾同属一个中国，两岸不是“国与国关系”，从而明确界定了两岸关系的根本属性。这为两岸建立政治互信、开展交流对话，协商会晤提供了必要前提，构建了两岸关系和平发展的政治基础和先决条件。正因为两岸确认、巩固了“九二共识”共同的政治基础，两岸交流才能从无到有，从小到大,由浅入深,由单向到双向不断深化，继1993年汪辜会谈后，2005年国共两党最高领导人时隔60年的历史性会见;2008年两岸在“九二共识”共同基础上恢复中断近10年的两会商谈，标志着两岸协商迈上制度化轨道;2008年12月15日两岸“三通”启动，是两岸关系的重大突破，两岸关系呈现“大交流、大合作、大融合、大发展”的崭新局面;2015年11月7日两岸领导人实现历史性会晤，是1949年以来两岸领导人的首次会面，翻开了两岸关系新的一页。2008年来，正是在坚持“九二共识”、反对“台独”政治基础之上，两岸双方才共同走上两岸关系和平发展道路，造福两岸同胞共同利益，维护台海和平稳定，得到了国际社会高度肯定。但2016年5月以来，民进党当局拒不承认体现一个中国原则核心意涵的“九二共识”，直接导致两会协商谈判难以为继，两岸官方联系沟通被迫中断，也使两岸关系和平发展面临风险挑战，台海陷入风高浪急紧张局面，严重受损台湾同胞利益福祉。

　　相对于中国大陆对“九二共识”的坚守与初心，岛内各政党却在争议“九二共识”不同解读。其不断抛出“九二共识已翻篇过时论”“九二共识’需赋予新意论”，还叫嚣“九二共识虚无主义论”。国民党一直将“一中各表”作为“九二共识”的主要解读方式，最典型的是马英九的“九二共识，一中各表”;吴敦义的“一中各表的九二共识”;江启臣提出“宪法九二”，即用台湾地区“宪制性文件”重新定义“九二共识”，并称之为“九二新论述”;朱立伦甚至宣扬“九二共识”就是“没有共识的共识”。

　　而民进党当局则顽固坚持“台独”立场，不仅拒绝承认体现一个中国原则的“九二共识”，单方面破坏两岸互信互动的政治基础，不断“切香肠”式的推动渐进式“台独”“去中国化”，在“立法”层面不断研拟凸显“台湾主体意识”的相关规定，在历史、文化层面弱化“中国”“中华民族”意识和元素，不断构造“台湾民族、台湾文化、台湾历史”等因素。在国际化路线上，民进党则采取了“一边倒”式的亲美政策，背离联大2578号决议及国际社会共识，妄图倚靠美国支持在国际空间制造“两个中国”或“一中一台”的分裂事实，从根基上破坏“一个中国”原则，不断变本加厉否定和抹黑“九二共识”。2016年8月，蔡英文刚上台就以“民意”拒绝“九二共识”;2019年1月，蔡英文为谋取选举私利，别有用心将“九二共识”歪曲为“一国两制”;2021年10月，蔡英文公然提出“两岸互不隶属”论，直接挑战“两岸同属一个中国”的“九二共识”核心意涵，使法理“台独”又进一步。2022年7月26日，“九二共识”30周年座谈会在京举行，政协主席汪洋出席并发表重要讲话。民进党当局“陆委会”当晚发布新闻稿，妄称“过去以来，两岸在政治主张上从未达成任何共识”。

　　就“九二共识”客观事实而言，无论是存档签字的历史文件协议，还是亲历谈判的见证参与人士，均能证明“九二共识”存在的客观性，“九二共识”形成的共识内容和核心意涵见诸双方往来函电，有事实有真相，内容完整清晰，证据确实充分，不容任何政党势力、任何组织人士否认和歪曲。“九二共识”经过两岸双方授权协商达成，又经历国共两党、两岸领导人认可，并写入国共两党、两岸重要文献，这是双方的共同认知，不是一方强加于另一方，也不是党派意识形态，更不是岛内某些人和势力极力否认就能推脱得了的，其体现了直面问题、求同存异的政治智慧，以史为鉴、面向未来的政治担当。这也充分说明了对“九二共识”是否存在的讨论已经没有意义，只是岛内别有用心之人刻意曲解、架空“九二共识”的方向发展及本质内涵，妄图以一党一己之私，不惜颠倒黑白、歪曲真相，偷梁换柱污名化和否认“九二共识”的托词借口。

　　就“九二共识”流程形式而言，“九二共识”是大陆海协会与台湾海基会受权就在两岸事务性商谈中如何坚持“一个中国”原则事宜进行的协商。虽然两会是民间团体，但是其后的授意指示均带有官方背景，这也是在当时特定年代，两岸官方一种灵活地规避敏感政治问题、务实推动两岸合作的制度形式，代表了双方走进走亲的真实目的意图，程序合法合规到位。由此确立下来的两岸同属一中的基础之上的“九二共识”成为了当前两岸之间最重要和最大的制度成果，从那之后，“九二共识”也成为了两岸关系和平发展的基础和关键。

　　台湾是选票政治，现在台湾内部，在“绿大蓝小”的政党格局趋势下，面临即将到来的2022年“九合一”选举，国民党相较08年至16年时期在政党操作、政策执行、政见发表、政治理念等方面确实有很大的变化，体现在一、国民党与民进党趋同化态势明显;二、国民党与民进党差距进一步拉大;三、国民党正在逐步失去政治优势。国民党想改变在民众眼中过分“亲中”的立场，但国共两党曾经良好的合作基础及国民党处理两岸问题面临岛内和大陆双重压力迫使他必须在“远陆”还是“友陆”之间作出抉择;另一方面，国民党又想要紧抱美国大腿，向美国献出橄榄枝和投名状，这也不难理解为什么朱立伦说“国民党从来都是亲美的”论调。而且“九二共识”这么多年来，一直被民进党污名化，为争夺选票，争取台湾民意的授权，国民党逐渐在在核心理念上迷失，导致“九二共识”空心化。这也不难理解国民党一直强调“搁置主权争议、求同存异、务实交流”来延续“九二共识”，也是江启臣、朱立伦等采用灵活性的搁置“九二共识”、技巧性的不提两岸论述等闪烁模糊策略来因应现在的两岸政策的深层次原因。

　　至于民进党当局不断冒进和歪曲抹黑“九二共识”的概念，污蔑鼓吹“九二共识”的荒谬言论层出不穷，从而试图阻挠两岸交流，蛊惑毒害岛内民众，这是因为:一、民进党当局破坏两岸关系，宣扬“抗中保台”理念的需要;二、民进党当局掩盖施政不力，转移岛内矛盾焦点的需要;三、民进党当局企图刷“存在感”，谋求政党利益的需要;四、民进党当局制造国际话术，勾连外部势力的需要;五、民进党当局配合印太战略，面向美国“示忠”的需要。今年年底“九合一”选举在即，为平息党内陈时中“落跑”风波，林智坚“论文门”事件等带来的不利影响，避免2018年覆辙，民进党必须进一步巩固“台独”基本盘，进一步操弄手中政治筹码，压制国民党、民众党等其他党派，而不断操作“仇中反中抗中”氛围的反“九二共识”牌就成为政治斗争的第三张“神主牌”(另外两张为“台独”和“非核”)，这也是近来民进党当局不断频踩红线，挑衅冲撞大陆的重要原因。

　　“九二共识”的重要性毋庸置疑，它是是两岸发展的基石，也是相互信任的基础，翻开历史的篇章，无数的历史事实和现实都证明了，两岸关系一旦步入“九二共识”正确轨道，就可阔步前进，造福两岸同胞;歪曲“九二共识”，两岸关系陷入“兵凶战危”状况，严重威胁两岸关系和平稳定。“九二共识”最大的优点在于昭告世人：两岸中国人完全有能力、有智慧解决好自己的问题。不论过去、现在还是将来，“九二共识”不可行、不可能、不可以轻易翻篇，始终都是两岸交流交往的压舱石与金钥匙，“世界潮流，浩浩荡荡，顺之者昌，逆之者亡”，无论无论过去、现在和未来，“九二共识”从来都是维护两岸关系和平稳定的定海神针，两岸同胞应倍加珍惜、悉心呵护。

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