作者 刘性仁 中国文化大学国发大陆所副教授
台湾通讯传播主管部门(“NCC”) 针对“数字中介服务法”草案举行第三场公听会,这项法案要纳管各式网络平台,包含 Line、 Dcard、 PTT、Yahoo等。对此台北市长柯文哲痛批,在蔡英文主政下,民进党当局正在带头背离民主价值、碰触“宪法”对于民众隐私权以及秘密通讯保障的底线。”数字中介服务法”影响范围极大,对纳管对象与行为定义模糊,数字服务业者无所适从,更面临限缩网络言论自由之疑虑,引发外界强力反弹。
民进党当局强推“数字中介服务法”立法,在野各党纷纷表达强力反对。国民党“立委”江启臣痛批若完成立法,像“好棒Bump”援救台人过程可能都被认定不当言论下架,民进党当局只手遮天“让你讲都无法讲,一切她说了算”;国民党“立委”李贵敏也说,“数字中介服务法”就是21世纪网络戒严法,将造成行政权一权独大,凌驾司法权之上,没有取得法院同意,就可率然警示台湾民众言论;如此“恶法”全球绝无仅有,只有台湾对箝制言论自由居然走在这么前面。
此法案不只在岛内政党炮声隆隆,此法也令业者不安,也担心这项法条会迫使业者率先删除所有可能引起争议的言论,等于扩大言论审查范围。倘若该法通过,所有不利民进党当局的新闻将全部下架,那么如最近网红“好棒Bump”在网络上揭露台湾百姓被贩运到柬埔寨等事件,台外事机构第一时间发出声明,要Bump不要误导民众、以讹传讹,之后才改口说感谢Bump的援助。如果今天数字中介服务法在台湾施行,Bump根本就没有机会说出真相。“数字中介服务法”无异是违反自由民主箝制台湾民众权利的恶法。
首先,蔡英文口口声声民主,自上任后太多违反民主行为,罄竹难书,昭昭可信,使台湾民主不断倒退,所谓那些号称民主至上的西方各国也都眼不见为净,民进党当局还满口民主价值,实为最大的讽刺;其次,“数字中介服务法”充满模糊地带,这会让行政权扩张到无以复加,民进党当局上台后让行政权无限扩大,侵害司法权,党产会如此,NCC亦复如此,往往利用不明确的法律概念,压迫所有不满之声,使产生寒蝉效应,严重造成台湾民众思想受到箝制。
再者,民进党当局如此行为让绿营也都看不下去,民进党“立委”高嘉瑜表示,“言论自由绝对是所有民进党人都该誓死捍卫的,over my dead body”!前“立委”郭正亮质疑,数字平台的范围包括通信服务、网络购物、在线游戏、云端空间、论坛等所有网络平台,Google、微软、Line、FB、Youtube、PTT、手游全部都包括在内;另外,主管机关的行政机关是每一个机关都包括在内。如果是蔡英文、苏贞昌不满,谁敢拒绝?重罚可以到1000万新台币,哪一个平台受得了?作家苦苓也在脸书贴文表示,民进党如果胆敢用多数暴力强制通过”数字中介服务法”,他发誓这辈子就只和他们对着干,直到把他们赶下台为止!
民进党当局不只管过头,而且管的没道理,放大行政权,缩小司法权;显见民进党当局傲慢心态及为所欲为的专制心态,坦白讲就是台湾民众宠出来的。”数字中介服务法”比《社会秩序维护法》还要侵害人民权利。可以想见,未来平台只要有碍民进党当局的眼,一定被警告就删文,这根本就是言论自由最严重程度的侵害,连“数字一言堂”绝对是最错误的示范,民进党当局打压言论自由的程度可见一斑。
仔细想想民进党当局今日胆大妄为不正是台湾民众及相关公民团体所宠出来的吗?网络的特色就是百家争鸣,大家在实名负责任下畅所欲言,如今“数字中介服务法”纳管Dcard、YouTube、Facebook等社群平台,要求平台“不删假讯息最高罚500万”,可以想见,未来平台为了避免麻烦,自然有碍民进党当局眼的文章将消失在数字平台中。
总之,蔡英文上台后种种违反民主的作法一再出现,变本加厉,西方视若无睹,这正是民主最大的讽刺;民进党当局强推“数字中介服务法”立法,这让已网络维生的年轻人如何能接受?一个党产会把劳工逼上街头,一个NCC恐吓及要求所有网络平台业者,在接获检举有所谓的“假讯息”或“疑违法讯息”后,必须立刻移除,或是加注警语,否则最高可处500万元罚款,这对业者来说真是情何以堪,责任太过沉重,民进党当局非要把大家都逼着走上街头吗?民进党当局仔细想想这是甚么样恐怖的立法思维。
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