台湾要化解震荡 掌握机遇

全球经济连三年受疫情冲击。示意图/联合报系资料照

回顾2022年，震荡和机遇或许是台湾地区经济最贴切的关键字。展望2023年，经济下行大抵确定，机遇仍存但变量更多，将会是艰难的一年。

2022年台湾地区经济呈现典型的“每况愈下”局面。年初2月时台“主计总处”预估全年GDP成长率可达4.42%、通膨率为1.93%。年末11月时GDP下修至3.06%，通膨也在6月飙升到14年来最高的3.59%，前后修正幅度之大，是近年罕见的震荡。不仅如此，台股指数从1月18,619高点一路走低，10月来到12,629最低点；利率则是一路走高，全年已升息四次且似乎尚未结束。

去年2月爆发的俄乌战争，加上受到疫情冲击而扭曲的全球供给及需求关系，正好进入回归常态的盘点调整期，是造成震荡走势的主因。国际货币基金（IMF）去年10月便已示警，世界将进入20年来最弱的成长期。台湾地区出口在连续26个月持续增长后，自2022年9月起开始下滑，11月更减少13%，已经反映出全球衰退的警讯。展望2023年，经济下行恐怕会持续成为主旋律。

两岸关系的紧张及“军事新常态”也是2022年另一个震荡来源。美国众议院议长佩洛西8月窜台后，解放军机飞越台岛上空已成为日常。目前为止，这些新常态对民众及经济的直接冲击有限，但无疑会增加海外投资人的担忧。从2022年外人投资增加85%的数据，加上近期国际重要级科技厂加码投资的发展来看，似乎信心并未动摇，然而台当局在2023年必须全力建立台海“紧张但不危险”的认知，以降低对投资的影响。

另一个震荡，来自于台积电赴美投资的“去台化”争议。因为成本、局势、竞争变化等因素，台湾地区企业分散生产布局在过去30年从未间断，台积电也不会是例外；特别是如果认为具有关键地位的先进半导体，能够永远只在台湾地区生产，未免太从台湾地区看天下。然而台积电不但是苹果、AMD等美商的核心队友，在美国生产也只占整体产能不到5%，赴美投资冠上“去台化”，显然是政治思维的评论。不幸的是，2023年台湾地区和美国都将进入选举模式，此类政治带领的辩论恐怕会扩大，继续震荡产业及人心。

未来一年全球及台湾地区经济的最大变量，当属俄乌战争的走向；若双方果能在春天开始接触谈判，则2023年全球经济可以逐渐走出阴霾。反之若谈判无望甚至战事恶化，则从欧洲到朝鲜情势必然更加不稳定。2023年有意竞逐2024者，必须向社会及产业证明，其有了解台湾地区处境、洞悉国际动向的智慧，更有提出有意义因应方案的能力。（台湾《经济日报》）