【热点追踪】聚焦美国国务卿布林肯访华

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[华夏经纬网综合媒体报道]经中美双方商定，美国国务卿布林肯于6月18日至19日访华。此前，中国外交部发言人在谈及布林肯访华时表示，双方将就中美关系及共同关心的重要国际和地区问题交换意见。中方将阐明对中美关系的立场和关切，坚决维护自身利益。此次是布林肯首次以国务卿的身份访华，也是拜登政府上台以来，首位访问中国的美国国务卿。

6月19日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见美国国务卿布林肯。新华社记者 李学仁 摄

【习近平会见美国国务卿布林肯】

6月19日下午，国家主席习近平在北京会见美国国务卿布林肯。

习近平强调，世界在发展，时代在变化。世界需要总体稳定的中美关系，中美两国能否正确相处事关人类前途命运。宽广的地球完全容得下中美各自发展、共同繁荣。中国人民和美国人民一样，都是自尊自信自强的人民，都拥有追求美好生活的权利，两国之间存在的共同利益应该得到重视，各自取得成功对彼此都是机遇而非威胁。当前，国际社会普遍对中美关系现状感到担忧，不希望看到两国冲突对抗，不愿在中美之间选边站队，期盼中美和平共处、友好合作。两国应该本着对历史、对人民、对世界负责的态度，处理好中美关系，为全球和平与发展作出贡献，为变乱交织的世界注入稳定性、确定性、建设性。

习近平指出，大国竞争不符合时代潮流，更解决不了美国自身的问题和世界面临的挑战。中国尊重美国的利益，不会去挑战和取代美国。同样，美国也要尊重中国，不要损害中国的正当权益。任何一方都不能按照自己的意愿塑造对方，更不能剥夺对方正当发展权利。中方始终希望中美关系能够健康稳定，相信两个大国能够排除万难，找到相互尊重、和平共处、合作共赢的正确相处之道。希望美方采取理性务实态度，同中方相向而行，共同努力，坚持我同拜登总统巴厘岛会晤达成的共识，把有关积极表态落实到行动上，让中美关系稳下来、好起来。

布林肯转达拜登总统对习近平主席的问候，表示，拜登总统相信美中两国有责任和义务管理好双边关系，这符合美国、中国乃至世界的利益。美方致力于重回两国元首巴厘岛会晤确定的议程。美方遵守拜登总统作出的承诺，不寻求“新冷战”、不寻求改变中国制度、不寻求通过强化盟友关系反对中国、不支持“台湾独立”、无意同中国发生冲突，期待同中方开展高层交往，保持畅通沟通，负责任地管控分歧，寻求对话交流合作。

6月19日下午，国家主席习近平在北京人民大会堂会见美国国务卿布林肯。新华社记者 王晔 摄

习近平请布林肯转达对拜登总统的问候。王毅、秦刚等参加会见。

【王毅会见美国国务卿布林肯】

视频截图。图片来源：中新视频

6月19日，中共中央政治局委员、中央外办主任王毅在北京会见美国国务卿布林肯。

王毅说，国务卿先生此次北京之行正值中美关系处在一个关键节点，需要就对话还是对抗、合作还是冲突作出选择。历史总要向前发展，中美关系终究也要向前发展。开历史倒车没有出路，推倒重来更不可取。我们要以对人民、对历史、对世界负责的态度，扭转中美关系螺旋式下滑，推动重回健康稳定轨道，共同找到中美在新时期的正确相处之道。

王毅强调，中美关系陷入低谷，根源在于美方抱持错误的对华认知，导致错误的对华政策。中美关系历经波折，美方有必要深刻反思，同中方一道，共同管控分歧、避免战略意外。中美关系要止跌企稳，当务之急是把两国元首共识真正落到实处。中美关系要行稳致远，最重要的是把习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢原则作为根本遵循。

王毅深入阐释了中国发展振兴的历史逻辑和必然趋势，介绍了中国式现代化的鲜明特征和全过程人民民主的丰富内涵，敦促美方不要拿国强必霸的模板来镜像中国，不要用西方传统大国走过的轨迹来误判中国。这是美国对华政策能否真正回归客观理性的关键所在。

王毅要求美方停止炒作“中国威胁论”，取消对华非法单边制裁，放弃对中国科技发展打压，不得肆意干涉中国的内政。王毅着重剖析了台湾问题的实质，强调维护国家统一永远是中国核心利益中的核心，是全体中华儿女命运所系，是中国共产党矢志不渝的历史使命。在这个问题上，中国没有任何妥协退让的余地。美方必须真正坚持中美三个联合公报确定的一个中国原则，尊重中国主权和领土完整，明确反对“台独”。

布林肯介绍了美方看法，表示美方致力于重回两国元首巴厘岛会晤确定的议程，期待同中方加强沟通，负责任管控分歧，在双方有共同利益的领域开展合作。

【秦刚同美国国务卿布林肯举行会谈】

6月18日，国务委员兼外长秦刚在北京同美国国务卿布林肯举行会谈。

秦刚表示，当前，中美关系处在建交以来的最低谷，这不符合两国人民根本利益，也不符合国际社会共同期待。中方对美政策始终保持连续性和稳定性，根本遵循是习近平主席提出的相互尊重、和平共处、合作共赢原则，这也应该是双方共同坚持的精神、共同守住的底线、共同追求的目标。中方致力于构建稳定、可预期、建设性的中美关系。希望美方秉持客观理性的对华认知，与中方相向而行，维护好中美关系的政治基础，冷静、专业、理性处理意外偶发事件。双方应不折不扣落实习近平主席和拜登总统巴厘岛会晤共识，推动中美关系止跌企稳，重回正轨。

秦刚就台湾问题等中方核心利益和重大关切阐明严正立场，提出明确要求。秦刚指出，台湾问题是中国核心利益中的核心，是中美关系最重大的问题，也是最突出的风险，中方敦促美方恪守一个中国原则和中美三个联合公报，将不支持“台独”的承诺真正落到实处。

双方就中美总体关系及有关重要问题进行了长时间坦诚、深入、建设性沟通。

双方同意共同落实两国元首巴厘岛会晤达成的重要共识，有效管控分歧，推进对话交流合作。

双方同意保持高层交往。布林肯国务卿邀请秦刚国务委员兼外长访美，秦刚表示愿在双方方便时访美。

双方同意继续推进中美关系指导原则磋商。

双方同意继续推进中美联合工作组磋商，解决中美关系中的具体问题。

双方同意鼓励扩大两国人文和教育交流，就增加中美之间客运航班进行积极探讨，欢迎更多学生、学者、工商界人士到彼此国家互访，并为此提供支持和便利。

双方还就共同关心的重大国际和地区问题交换了看法。

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相关——专家谈秦刚与布林肯北京会谈：致力于校正中美关系的一次“回拉”

中国国务委员兼外长秦刚18日在北京同美国国务卿布林肯举行会谈，中美进行了一次长时间坦诚、深入、建设性的沟通。

中国专家认为，此次会谈展现出中美共同维护两国关系的意愿，是致力于校正中美关系的一次“回拉”。

此次会谈是在布林肯担任国务卿后首次访华、也是美国国务卿时隔4年多的再次访华中进行的。秦刚在会谈中开门见山指出“当前，中美关系处在建交以来的最低谷”，更凸显此次会谈在中美关系中的重要性，外界期待从中看到中美关系改善的信号。

中国国际问题研究院美国研究所副所长苏晓晖认为，“不折不扣”是此次会谈中方表达的核心要点。她指出，两国元首巴厘岛会晤共识的内容是丰富且明确的，以及拜登总统作出的“五不四无意”的表态也是明确的。而美方长期以来一直只强调“保持沟通”，但沟通并不是巴厘岛会晤共识的全部，保持沟通只能维持“最基础的稳定”。“只做到沟通，并不是‘不折不扣’落实两国元首巴厘岛会晤的共识，这事实上是美国的‘障眼法’。”

外界注意到，当天的会谈达成了一些共识，突出体现为五个“双方同意”。其间首要的是“同意共同落实两国元首巴厘岛会晤达成的重要共识，有效管控分歧，推进对话交流合作”，同时还包括高层交往、联合工作组磋商、人文交流等方面。

苏晓晖认为，五个“双方同意”并没有超出两国元首巴厘岛会晤共识的范围，但体现出中美现在都意识到关系下滑的危险性。尤其是美方近期也意识到，不断对中国打压围堵，在美国国内可能会给自身带来损害。

“美国政府看到的是不断打‘中国牌’，会使美国的对华政策空间不断被压缩，最后自己动弹不得。”苏晓晖说，这是一个基本的认知，所以此次会谈达成的共识反映出双方希望稳定两国关系的共同意愿，当然在下一步过程中，必须要相向而行才能落实。

一段时间以来，美方一边要对话，一边搞遏制，一边谈合作，一边“捅刀子”。有评论指出，这不是良性竞争，而是无理打压，不是管控分歧，而是激化矛盾，实际上还是搞单边霸凌的老套路。尤其是在台湾问题上，美方不断虚化掏空一个中国原则，妄图采用“切香肠”的方式，实现“以台制华”的图谋。这些都构成了两国关系滑向最低谷的原因。

“因此，外界期待此次会谈能将两国关系往中美元首巴厘岛会晤共识上‘回拉’。”中国外交学院国际安全研究中心主任凌胜利说，这也是观察此次会谈成果的重要维度。

凌胜利认为，五个“双方同意”既有宏观原则性的，也有具体事务性的，反映出尽管当前中美关系面临很多困难，但还是有合作的空间，比如在人文交流、增加中美之间客运航班等的安排上。不是所有问题都是对立的。

“一次会谈不可能实现中美关系触底反弹，双方可以以具体的事务性合作为切入点，一点一滴去做，推动中美关系改善。”凌胜利说，“事虽难，但是中美还是要做。”

【布林肯访华，中美频繁互动沟通】

过去半年，尤其是近两个月来，两国高层的新一轮互动引发关注。

2022年11月，中国国家主席习近平同美国总统拜登在巴厘岛会晤并达成重要共识，两国元首同意，双方外交团队保持战略沟通，开展经常性磋商。

2023年2月18日，中共中央政治局委员、中央外事工作委员会办公室主任王毅在出席慕尼黑安全会议期间，应美方请求，同美国国务卿布林肯进行非正式接触。

3月31日，王毅在北京应约会见美中关系全国委员会会长欧伦斯。欧伦斯高度赞赏中方释放深化改革开放的强有力信号。他说，“脱钩断链”无益于美中两国，也无益于世界，将继续为增进美中相互了解发挥积极作用。

进入4月，多名美国官员，包括布林肯、美国家安全事务助理沙利文等，先后表达希望与中国恢复对话，称不寻求对华“脱钩”、不寻求两国冲突等。

5月以来，中美高层互动接触频率明显上升。

5月8日，中国国务委员兼外长秦刚在北京会见美国驻华大使伯恩斯。

5月10日至11日，王毅同沙利文在奥地利维也纳举行会晤。双方就推动中美关系排除障碍、止跌企稳进行了坦诚、深入、实质性、建设性的讨论。

5月下旬，中国商务部长王文涛赴美出席亚太经合组织部长级会议，期间分别与美国商务部长雷蒙多和商务代表戴琪举行会谈。

6月5日，中国外交部副部长马朝旭、美大司司长杨涛分别同来访的美国国务院亚太事务助理国务卿康达、白宫国安会中国事务高级主任莎拉•贝兰举行了会见、会谈。

中方表示，双方进行了坦诚、建设性、富有成效的沟通。美方也称，这次会谈的内容是“坦诚和富有成效的讨论”。美国《国会山报》认为，两名美国高级外交官在北京就美中关系进行面对面会谈“非常罕见”。

6月14日，秦刚应约同布林肯通电话。这是近期中美两国最新一次高级别接触。

【布林肯访华，中美释放何种信号？】

据路透社日前报道，负责东亚和太平洋地区外交事务的助理国务卿丹尼尔•克里滕布林克称，预计布林肯此行将与中国高级官员举行一系列会谈，可能会涉及台湾和乌克兰危机等问题，双方“还将讨论共同关切、全球和地区事务，以及共同应对跨国挑战的潜在合作等”。

克里滕布林克称，布林肯的主要目标是与中国进行“坦诚、直接和建设性”的讨论，“尽可能以最负责任的方式管理(中美双方)的竞争关系。”

美国官员预计，布林肯的访问将为中美更多的双边会谈铺平道路，包括美国财政部长耶伦和商务部长雷蒙多可能会在未来几个月内出访中国。

中国外交部发言人汪文斌6月16日称，布林肯此次访华，双方将就中美关系及共同关心的重要国际和地区问题交换意见，中方将阐明对中美关系的立场和关切，坚决维护自身利益。

美国有线电视新闻网(CNN)称，经历了中美关系“紧张”的一年后，两国正在“努力重建正常关系”。还有一些美国官员强调，有必要建立开放的沟通渠道，防止中美“竞争性”关系演变成冲突。

当前，为什么美方想要尽快恢复与中国的交流？中国社科院美国研究所研究员刘卫东指出，其一，拜登政府希望稳定当前的中美关系，由于美国2023年没有大选，这是一个中美关系恢复平稳的“窗口期”。

其二，中美尽可能地多合作，能够帮助拜登政府改善在美国国内的形象与地位，有利于双方在双边贸易、气候变化等问题上进行合作并取得一些进展，从而为拜登2024年竞选连任提供有利筹码。

新加坡国务资政兼社会政策统筹部长尚达曼6月13日曾称，中美竞争的最终结果不太可能是“一种制度胜过另一种制度”。两国必须共存，并且是以符合两国人民利益的方式共存。

（资料来源：新华社、中新网、央视新闻客户端）