2024年台湾地区领导人选举过后,大家最关切的是2010年签署的《两岸经济合作架构协议》(ECFA)是去是留?有专研两岸政治与经贸问题的学者斩钉截铁地说:“ECFA架构会继续保留。”、“留着的目的是,永远保留可以谈的空间,未来要复谈,仍有这个架构在。”
留着ECFA架构,永远保存两岸复谈的空间?其实,“九二共识”才是两岸复谈的前提,关于此点,大陆不只一次明示过。去年年底大陆商务部认定台湾方面长期对大陆树立贸易壁垒,宣布终止ECFA对台的12项石化产品的关税减让后,国台办言人陈斌华还曾再次表明:“与ECFA有关的任何问题都可以在‘九二共识’基础上,通过两岸协商予以妥善解决。”足见,民进党当局不回到“九二共识”,两岸复谈绝无可能,不复谈,ECFA框架也难保留。
中国大陆是在2001年加入WTO,台湾地区则在2002年以“台澎金马个别关税领域”的名称加入WTO。既然2002年以后,台湾地区已是WTO会员,为何迟迟没有和任何WTO会员国签署经济合作或自由贸易协议?为什么两岸迟至2010年才签署ECFA?关键就在2008年马英九上台后,两岸心照不宣地、彼此认可了“九二共识”,且基于“九二共识”,签署了包括ECFA在内的23项协议。台湾是否加入WTO,无关宏旨。
换言之,“九二共识”是ECFA的地基,也是两岸间23项协议的地基,ECFA不过是“九二共识”上层建筑中的一项建筑,不承认地基的存在,如何奢谈上层建筑继续存在?地基毁坏,不谈地基重建,如何能修复地基上的建筑?如何能担保上层建筑不会倾倒?
两岸要复谈,其实不难,只需检视两岸交流的基础设施是否损坏和受损程度,复谈契机自然开启。相反地,若是上层建筑和地基,傻傻分不清,或是根本否认地基的存在,甚至诬指大陆“刻意毁损”上层建筑,两岸复谈肯定遥遥无期!(作者为岛内资深媒体人/来源:台湾《中国时报》)
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