林祖嘉：ECFA若被停冲击台湾就业

前台湾地区陆委会副主委、中国国民党大陆事务部主任林祖嘉。（香港“中评社”资料图）

前台湾地区陆委会副主委、中国国民党大陆事务部主任林祖嘉接受香港“中评社”访问时直言，ECFA还是可能停掉，台湾通过ECFA早收清单销往大陆免税的产品总金额约为新台币7500亿元，被课税非常麻烦，会冲击台湾就业。

林祖嘉为美国洛杉矶加州大学（UCLA）经济学博士，曾任政治大学经济系系主任、福建省政府主席、“国发会”主任委员、陆委会副主委，现为国民党大陆事务部主任。

林祖嘉表示，近期，大陆针对ECFA宣布要进行停止的几个项目，包括机械、汽车零组件、纺织，这些对台湾来讲都非常重要，万一被课税就非常麻烦。尤其原本在ECFA早收清单的石化业，他们的情况从去年开始就不好，台塑四宝赚的钱少了很多，一个很重要的原因是他们出口受到很大影响，因为RCEP逐年降税，台湾地区石化产品卖到越南要被课6%的税，韩国卖去则免税，大陆卖过去也免税，所以石化业就受到冲击。

林祖嘉指出，这12项在ECFA早收列表的石化业产品恢复课税，税率是2%到12%，而12项石化早收列表产品卖到大陆的金额，2022年约750亿元（新台币，下同），现在要被课税，石化产业的销售就会造成影响。

林祖嘉表示，台湾卖到大陆的500多项ECFA早收列表产品，2022年总金额约为7500亿元，石化占其中约10%，民进党当局宣称影响不大。可是就算影响不大，也是750亿的规模，现在如果ECFA早收列表产品全部都要恢复课税，那就是7500亿的规模都要课税，这就非常麻烦了，对产值、就业都会有影响。

林祖嘉表示，大家都不希望看到这个状况，一些工商大佬也跳出来说不希望ECFA被中止，对企业来讲他们感受最深，而且石化业、纺织业、汽车零组件，这些都集中在传统产业，传统产业聘用的劳工很多，当产出减少，反过来就是就业减少，这对台湾来讲是很不利的。

林祖嘉指出，接下来台湾经济局势可能不会太好，去年台湾对大陆出口掉了18%到19%，对大陆出口占台湾总出口的比例从40%掉到35%。如果持续课税下去，台湾对大陆出口会大降，也许这就是民进党当局要的，这是牺牲出口，要平衡，不把鸡蛋都放在同个篮子里。可是不能因为这样就不要大陆市场，这是不对的。但现在看起来民进党当局就是这么做，CPTPP也进不去，RCEP也进不去，大陆市场也没有，台湾怎么办？

林祖嘉直言，而且美国根本就不和台湾地区签所谓FTA，美国态度很清楚，短期之内不会和任何人签FTA，因为担心影响他们自己的就业。现在眼看着美国前总统特朗普要重新上来的，特朗普讲得很清楚，他要对全世界所有国家课征关税，那台湾市场怎么办？现在国际上的贸易大环境对台湾是很不利的。

林祖嘉指出，去年外资来台投资就减少很多，去年外资来最多的第一名是丹麦，他们来投资风电，其他美国等等都不肯来，就因为一个问题，就是政治因素，他们担心有风险所以跑掉了。

林祖嘉认为，经济上的挑战还是很难避免，“但我们绝对不希望ECFA中断，这对台湾人民会产生实质影响”。（来源：香港“中评社”）