赖清德如何收拾 “贫富差距”烂摊子?

　　作者 黄惠华 台湾国际战略学会信赖研究中心主任

　　台湾贫富差距愈来愈恶化，飙至66.9倍，台行政机构负责人陈建仁今天表示，和世界各国、地区比起来，台湾地区甚至还优于世界各国，但他强调，台当局会积极透过各项措施，使大家都能够共享这些经济成长的成果。

　　台行政机构主计总处昨公布2022年“国富统计结果”，根据统计，前20%家庭平均财富5133万元(新台币，下同)，后20%家庭平均财富仅77万元，贫富差距飙破66倍。台“主计处”分析高负债是导致后20%家庭落入贫穷的原因。

　　有钱的人更有钱没钱人的债筑高台

　　最近中信金集团公布台湾拥有10亿资产的有钱人逾7000人。2023年法拉利在台湾售出逾1300辆，4年成长一倍，用全球占比来看，台湾拥有法拉利密度世界第一。最近保时捷公布第一季销售业绩，全球衰退4%，台湾逆势成长19%。

　　相较于低收入族群，消费能力低弱，无力承担教育、医疗保健、住房及其他基本生活需求，能动用的收入只够免强维生过日子，当收入大于支出，没有其他收入来源，只能透过贷款来弥补实际现金收入的不足，简单说以债养债，因此形成债筑高台的情况。

　　贫富差距比率扩大对台湾社会来说是一个负面“指标”，凸显出社会不平等问题严重。收入不平等对个人与社会，带来严重后果，如果大部分收入与财富集中在前 5% 族群的手里，社会经济高度依赖这类族群支出，顶级家庭拥有绝大多数财富，如果财富集中在顶层，只有顶层受益，底层的人几乎没有资本，导致有钱的人越有钱、穷的人越穷的现象。

　　收入差距不仅是穷人的问题，代表整体经济出现问题，收入分配不均会降低人们的积极性，影响劳动生产力与整体产业活动，此外还会增加各种社会灾难的风险。

　　赖清德如何收拾烂摊子?

　　蔡英文当局面对贫富差距问题，透过各种方式，包括鼓励企业加薪、减税、推动各项社会福利试图缩短贫富差距，显然没有太大的成效。这些政策措施，包括加薪、减税幅度不足以对抗社会不平等、收入分配不均。

　　收入不平等导致社会稳定恶化、犯罪数量增加以及人民对当局信任程度下降。所得分配不平等阻碍了经济发展，因为低收入者消费减少，降低对消费与服务的需求，如何解决所得分配不均问题，如何减少收入不平等，有必要提出各种方法消除不平等。

　　其中关键机制之一是税收政策，对富人实行累进税制，增加低收入公民的税收优惠，或者扩大教育与医疗支出，有助于提高社会流动性并缩小贫富差距，这些都是缩小贫富差距做法。

　　然而，蔡英文时期无法有效解决问题，恐怕最大的原因是不敢得罪资方，毕竟选举还需仰赖企业支持，但是相反的，台当局施政必须要满足各方利益，2024年选举，民进党流失两百多万票的年轻人与中间选民，这类族群关注的多是民生议题，关心台当局是否能提出解决低薪、抑制房价的政策，赖清德执政，夹在多数资本家与多数低收入族群之间，如何收拾贫富差距烂摊子?成为的两难问题。

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